“是，將军。”王敬之清了清嗓子，打开另外一份文件，

“根据內阁擬定，本年度政府工作的核心目標，是在巩固经济的同时，深化民主化进程。”

王敬之具体解释道，

“经济方面，第一，今年將完善全国的电力布局，保证全国各地24小时不间断的送电。”

“第二设立琉球航空公司，最先是由政府牵头，待航线网络成熟、运营稳定后，再有序引入民间资本，逐步完成私有化，使其最终成为一家具有市场竞爭力的现代企业。”

“第三，也是经济领域的重中之重，是全面升级那霸港外的特別服务產业区。

按照將军之前的指示和要求，我们將投入专项资金，以最高標准进行规划建设，目標是將该区域，打造成琉球首屈一指、乃至在东亚都享有盛名的地表性商业服务中心，一个真正24小时运转的国际不夜城！”

王敬之顿了顿，拿起另一份文件，

“另外，关於民主化进程主要包括两个方面，第一，彻底放开社会言论，允许个人开办报纸，电台等媒体。

人民可以就市政管理、环境卫生、公共文化服务等非政治核心议题，发表意见、提出批评。

同时，鼓励在文学、艺术、科学技术领域进行思想交流和创作，营造一种百花齐放的活跃社会氛围。

当然，最重要的是不因任何言论而获罪！”

“第二，是同步推进全面的法制建设，立法机构今年將颁布一系列基础性和关键性的法典，包括更详尽的民法典、商业法、劳动保障法和治安管理法。

这些法律的核心作用，是明確告诉全体国民、企业和公职人员，什么能做，什么不能做，做了的后果是什么。

法制更深层次的战略意图，是要推动整个琉球社会，从过去可能存在的、依赖个人决断或模糊惯例的人治状態，彻底转向一切都由明確条文规定的法治轨道。

这意味著，政府的权力必须在法律划定的边界內运行。

同时，这也意味著社会关係和矛盾纠纷的解决，將主要依赖於既定的法律程序，而非个人权威、私下调解或不可预测的行政干预。。。”

王敬之將目光转向主位上的李适，眼神中流露出一种难以掩饰的敬佩与复杂思绪。

这需要何等的气魄与远见？自古以来，掌权者无不追求权力的集中与运用的便利，视法律为统治他人的工具。

而將军，却主动要求锻造一副枷锁，心甘情愿地將自己和自己建立的政府，关进法律的笼子里。

这本质上，是一种最高形式的放权，將最终的裁决权和稳定社会的基石，从个人的意志，让渡给一套不因人而废的、冰冷的条文体系。

李适的目光从手中的茶杯上抬起，淡淡地瞟了王敬之一眼，隨即轻轻咳嗽了一声，表示继续匯报工作。

李适一眼就看出王敬之所想，你在想屁吃啊，我是把政府关进法律的笼子里，而不是我自己。

我是谁？將军！

只要我永远是人民的將军，在我死之前我都掌握国家最高权力，我是人民意志的化身！

王敬之翻开文件的下一页，继续道，

“第三，强化社会治安与內部稳定。增加警务预算，扩充警力，並建立高效的快速反应机制。

对任何街头犯罪、群体性事件的苗头，都必须以最快速度坚决处置，確保社会面无懈可击，让每一位投资者和居民感到安心。。。”

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