吕州市委书记办公室，张文坐在沙发上看著林建华递给他的资料。“建华同志，根据你递上来的资料我发现了些问题，我们吕州虽然是全国经济最发达的几个城市之一，但是在快速发展中也面临一些阶段性困境和挑战”。

“主要体现在以下几个方面；一、 经济结构转型压力，我们吕州经济长期依赖外资（尤其是湾省投资、星加坡投资），以代工製造业（如电子、机械）为主，產业链附加值较低。隨著劳动力成本上升、土地资源紧张，部分低端製造业开始向外转移”。

“自主创新能力不足：儘管外资企业聚集，但本地核心技术研发和品牌建设相对薄弱，面临从“吕州製造”向“吕州创造”转型的挑战。”

二、经过多年高速开发，吕州工业用地日趋紧张，新增项目落地难度加大，环保和土地红线压力凸显” 工业化带来的水污染、空气污染等问题逐渐显现，月牙湖流域治理和节能减排任务艰巨。”

三、区域竞爭加剧，主要体现在长三角內部竞爭，由於魔都自贸区成立，对吕州形成一定虹吸效应，部分高端產业和人才向上海倾斜。京州、杭城等城市在科技创新和金融领域也在加快追赶。”

“还有低成本地区崛起，比如中西部和东南亚国家以更低成本吸引製造业转移，吕州传统优势受到挑战。”

四、社会发展与民生问题，这个问题主要体现在 ，人口结构矛盾，外来人口大量流入，公共服务（教育、医疗、住房）压力增大，户籍制度改革和社会融合亟待推进。”

“还有我预计今年的房价会快速上涨，吕州房价进入上升通道，部分区域出现“產城分离”现象，年轻人生活成本增加”。

五、“ 我们吕州大量缺乏高端人才，儘管拥有吕州大学等高校，但顶尖人才仍倾向流向魔都、京都，本地高新技术企业面临“招才难”问题”。

·“还有我们吕州服务业落后，与製造业规模相比，现代服务业（金融、创意设计等）占比偏低”。

“建华同志，李辉同志，这是我根据这2年的数据报告，还有上个月魔都成立了一个自贸区，我才推推断出你们吕州面临的困境。”

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