周一下午，李达康去山水庄园参加山水集团与新大风公司的签约仪式去了，江临舟同样去光明峰、光明湖考察去了。

京州市政府大门前，却聚集了上百名情绪激动，身穿京州能源工装的工人。气氛一时变得十分紧张。

常务副市长应一川在几名干部的陪同下，快步走出大楼。

站在台阶上，拿起扩音器，声音洪亮，努力保持平和，希望安抚工人群眾。

“京州能源的工人兄弟们，我是常务副市长应一川。

大家安静一下，听我说！

达康书记正在参加一个重要的合作仪式，代表市委市政府推动歷史遗留问题解决。

大家有什么困难和诉求，可以跟我讲，市政府一定认真倾听，依法依规为大家想办法！”

人群一阵骚动，一个面色黝黑的中年工人挤到前面，声音沙哑地喊道。

“应市长！我们要活路！

我们京州能源的工人已经三个月没发工资了！

家里老婆孩子等著吃饭，娃的学费都快交不上了！市政府不能不管我们！”

另一名前排的工人，挥舞著手机。

手机里正在报导李达康出席山水集团签约仪式的新闻。

“市政府要为我们做主啊！

我们京州能源的工人，也为京州的发展流过汗啦！

报导中说市政府怎么帮大风厂解决问题，安排得明明白白！

怎么轮到我们这些正儿八经的国企，就没动静了？

那大风厂是什么？改制后是私企！

他们闹一闹，政府就帮著把问题都解决了！

我们呢？我们是正儿八经的国企工人！

为国家挖了一辈子煤，现在连饭都吃不上了，政府倒不管了？！

难道我们国企工人就低人一等吗？”

一位青年的矿工，指著直播中的新闻说道。

“就是！我们都看见了！达康书记亲自去给山水集团和新大风厂签约站台！

那是私企！我们京州能源是国企啊！

市政府不能只管私企，不管我们国企工人的死活吧？！”

这番话引起了更多工人的共鸣，议论声越来越大。

应一川听著这些话，心里一沉。

工人们的情绪已经不仅仅是欠薪问题，更掺杂了强烈的对比和不公感。

这下事情难办了，必须把复杂的体制关係说清楚。

应一川深吸一口气，提高音量，道。

“工友们，静一静！

请大家相信，市委市政府对每一位在京州工作生活的劳动者都同样关心！

大风厂问题的处理，是在特定歷史条件下，依法依规化解社会矛盾。

这和咱们京州能源的情况，性质不完全一样！”

这时，一名工人突然出声，质问道。

“有什么不一样？不都是工人要吃饭吗？

我们不也是京州的百姓，京州的工人吗？

难道市政府就只给私企解决问题，不管我们这些国企老工人的死活？”

应一川知道必须点明关键，態度非常诚恳，以清晰地话语说道。

“工友们，我理解大家的情绪，也深知大家的难处！

但这里面有个根本的区別，就是管辖权和財政关係！”

环视了一圈眾人，確保没有骚乱后，应一川解释道。

“工人兄弟们，解决问题的前提，是要搞清楚问题的根子在哪里，谁该负主要责任！

京州能源，它是不是我们京州市属的国有企业？

不是！！

它是全国性国企中福集团旗下的三级子公司！它的婆婆是京州中福，再上面是中福集团！

你们的资產、人事、工资发放，都是由上一级公司——京州中福，甚至更上面的中福集团直接管理的。

你们的財务报表、工资总额，都不经过我们京州市財政局的帐，也不归我们京州市国资委直接管理！”

环视了一圈，见有许多工人都没明白，应一川赶忙用通俗的话，耐心解释道。

“我打个比方，这就像孩子在外受了委屈，首先要找的是自己的家长和学校。

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