当汉东省委书记正在省委大院应对工人群眾上访，中福集团董事长林满江正在召开紧急会议时。

在林满江意想不到的地方，由於汉东的事正在召开紧急会议。

滇越省春城，省委大楼常委会议室。

椭圆形会议桌旁座无虚席，省委书记赵长征正面色严肃地主持会议。

赵长征放下手中的一份內部简报，目光扫过与会眾人，开门见山道。

“同志们，临时召集这个紧急会议。

议题只有一个：刚刚发生在汉东省的事件。

央企中福集团下属的三级子公司京州能源公司，因长期拖欠工资，职工先是围堵京州市政府，进而转向围堵汉东省委！

事件在发酵过程中，还牵扯出数亿元棚改专项资金被违规返还、可能遭挪用的严重问题。

汉东省委书记沙瑞金同志，那边正在紧急处置。”

赵长征顿了顿，语气加重道。

“这件事，发生在汉东，但警钟必须敲响在我们滇越！

我们滇越的春城中福分公司情况，在座的有些同志可能清楚，有些可能不完全清楚。

它的董事长，同样是由中福集团总部的靳支援同志兼任。

而靳支援同志，据我所知，身上掛著的，可不止我们春城中福和京州中福两家。

他足足兼任了八省中福分公司的董事长！”

会议室里响起一阵低声的议论，几位常委听到这个信息，眉头都深深皱起。

赵长征继续道。

“八个省！这意味著什么？

意味著这位靳董事长，就算他有三头六臂，一年三百六十五天不休息，在每个地方又能待几天？

能深入基层了解多少实际情况？能履行多少日常管理、风险监督的职责？

京州能源的今天，会不会是我们春城中福的明天？

甚至，因为总部的注意力分散、监管更加鞭长莫及。

现在没有爆发出来，等爆发出来，我们的风险会不会更大？”

分管国资的副省长刘国富，带著深深地忧虑，接话道。

“书记点出的问题，非常关键。

我们省里对春城中福，名义上有协调指导之责。

但实际上，人事、財务、重大投资决策，主导权都在中福集团总部。

我们能看到报表，但看不到真实的经营困境；我们能接到通知，但参与不了核心决策。

等到问题像京州这样爆发出来，往往已经积重难返。

最后收拾烂摊子、维护稳定、承受舆论压力的，还是我们地方党委政府！”

等刘副省长讲完后，政法委王书记扩展补充道。

“不仅仅是经济风险、稳定风险！

京州事件暴露出，丁义珍这类腐败分子，很可能就是利用了这种『地方管不著、总部管不到』的模糊地带，进行违规操作甚至利益输送！

五个亿的资金，说返还就返还，说不见就不见。

这种体制上的缝隙，就是腐败和风险的温床！

我们必须思考，如何从制度上堵住这个漏洞，压实地方在风险预防和早期干预上的责任，哪怕只是监督责任、报告责任！”

省委秘书长翻看著材料，继续补充道。

“还有一个问题。

这类大型央企子公司，往往在当地是就业大户。

我们地方政府在招商引资、维护营商环境时，对他们往往比较『客气』，甚至存在『不敢管、不愿管』的心態。

生怕管多了影响企业积极性，或者得罪了总部。

这种心態，客观上纵容了一些管理乱象和风险积累。”

赵长征等大家议论稍歇，总结道。

“同志们，今天的会议不是要批评某个企业或个人。

而是要正视一个普遍存在的、事关国家经济安全和社会稳定的系统性风险点。

即部分大型央企在地方子公司管理上的『空心化』和『监管悬空』问题。

总部『兼而不顾』，地方『看得见管不著』，一旦出事，代价惨重。”

赵长征略做思考，做出指示道。

“我的意见是，立刻以省委、省政府的名义，做两件事。

首先，组成一个由国资委、审计厅、人社厅、信访局参加的联合调研组。

立刻对春城中福及其他类似情况，在滇央企重点子公司，进行一次全面的经营风险与合规性排查。

不要走过场，要真找问题，提前预警。

另外，起草一份专题报告，上报中央和国务院国资委。

要客观反映当前央企地方子公司管理，特別是负责人跨省兼任模式。

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