甘露殿內，暖炉里的炭火烧得通红。

房玄龄、杜如晦、魏徵、长孙无忌四人，躬身立在殿中，谁也不先开口。

李世民没坐，背著手在御案前来回踱步，殿內只有他龙靴落地的闷响。

他停下，目光从四人脸上扫过。

“內阁之事，朕，准了。”

李世民声音不高，却让房玄龄和杜如晦身子一震，魏徵也抬起了头。

唯有长孙无忌，依旧垂著眼帘，看不出神情。

“但，”李世民话锋一转，“朕今日叫你们来，要议的，是另一件事。”

他拿起那份奏摺，手指重重点在“强军备战”那几行字上。

“王德。”

“奴婢在。”

“宣，程咬金、尉迟恭、李靖，还有叶凡，立刻进宫，到甘露殿来。”

四位重臣心里一咯噔。

他们明白，真正的硬骨头，现在才要开始啃。

没过多久，程咬金的大嗓门就从殿外传了进来。

“陛下，您找俺老程？是不是又有哪个不长眼的瘪犊子要收拾了？”

程咬金大步流星地闯进来，身后跟著黑著脸的尉迟恭和神色沉静的李靖。

叶凡跟在最后面，一脸没睡醒的样子，进来就找了根柱子靠著。

李世民指了指那份奏摺。

“守拙的国策，你们在朝堂上也听了一半。朕现在，想听听你们对这军制改革的看法。”

“陛下，俺有话说！”程咬金第一个蹦出来。

他瞪著牛眼，指著叶凡，唾沫星子横飞。

“这小子说的啥玩意儿？军区司令五年一换？將军带的兵，就跟亲儿子一样！五年就把將军调走，那兵还认这个爹吗？”

尉迟恭也上前一步，闷声说道：“陛下，临阵换將，乃兵家大忌。这五年一换，与临阵换將何异？”

他看了一眼房玄龄等人，语气里带著不屑。

“再说那军政分离，是要让一帮文官来管我们打仗的事？他们懂个屁的衝锋陷阵！”

李靖没有说话，只是眉头微皱，显然也在思索其中的利弊。

大殿里的气氛，瞬间变得剑拔弩张。

房玄龄和杜如晦交换了一个眼神，都看到了对方眼里的担忧。

李世民没有发火，只是看向靠在柱子上快要睡著的叶凡。

“守拙，你来给几位国公，解释解释。”

叶凡被点名，不情不愿地站直了身子，打了个哈欠。

“程叔，尉迟叔。”

他走到程咬金面前，问道：“將军手下的兵，是谁的兵？”

程咬金一愣，想也不想地答道：“当然是將军的兵！不对，是大唐的兵！归陛下管！”

“这就对了。”叶凡一拍手。

“既然是大唐的兵，陛下的兵。那就不存在什么您换个地方，兵就不认您了的说法。兵，认的是帅印，认的是陛下的军令。”

这话，诛心。

叶凡没给他反驳的机会，继续说道：“五年一轮换，不是不信任各位將军。恰恰相反，是为了保护各位將军。”

他看著程咬金和尉迟恭，语气变得严肃。

“將军在一个地方待久了，军中將士只知有將军，不知有朝廷。这，是取祸之道。”

“轮换制，能让各位將军熟悉大唐各地的风土人情，也能让军中的骄兵悍將，时时警醒，不敢懈怠。

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