章衡心里冷笑——这宗茶税案正是他昨夜查出的，十年前漏报的茶税足够买三千匹战马，而当时的转运司判官，正是李员外郎的岳父。

清帐开始第三日，章平就抱著堆发霉的帐册跑来：、

“老爷！您看这个！“

最上面的帐册写著“庆历八年河工料钱“，里面夹著张褪色的领条，

“这上面说领了五千根木料，可库房的出库记录只有三千根！“

章衡忽然想起欧阳修写的《论河工贪腐疏》，里面说庆历年间治黄河，官吏虚报的料钱能堆成座小山。

他让人按领条上的签名追查，竟查出那官吏的孙子现在还在三司当差，掌管著军器监的料帐。

“把这帐册裱糊好，“

章衡笑著对章平说，

“咱们清帐局的第一笔追缴款，就从这儿来。“

朝廷清帐的消息传到市井，百姓们竟扶老携幼地来告状。

卖菜的张老丈颤巍巍地递上张欠条：

“章郎中，这是嘉祐七年，禁军马军司欠俺的菜钱，说是官帐，至今没给。“

章衡接过欠条，见上面盖著马军司的红印，欠款十五贯。他让人去查马军司的旧帐，果然在治平元年的“杂支“栏里发现笔“菜钱未付“，后面用小字注著“日久不追“。

“这钱，三日內给您送来。“

章衡在欠条上盖了清印，

“以后再有人说官帐赖帐，您就拿这个来找我。“

张老丈刚走，西市的绸缎商又捧著帐册进来。他这宗更离奇——治平二年给內廷供了百匹锦缎，却只收到一半的钱，户部说“入库时少了两匹“，把尾款给扣了。

“少的两匹在这儿。“

章衡翻开內藏库的旧帐，上面记著

“治平二年冬，赐駙马都尉两匹“，

连出库的日期都与绸缎商送货的日子对得上，

“这是借花献佛，哪能让商户买单？“

消息传开，人越来越多。

有佃户拿著“被强征的学田租据“，有小吏捧著“被剋扣的驛站津贴帐“，甚至连宫里的老太监都偷偷跑来，说当年给太后办寿宴的剩银被內务府的人私分了。

章衡让人把这些案子编成《清帐要录》，每宗都写明“欠款缘由““责任人““追缴方案“。

官家看了第二卷，就把王安石和司马光都叫来：

“你们看看，这些旧帐不清，百姓能信新法、信朝廷吗？“

司马光摸著《清帐要录》的封面，忽然对章衡道：

“子平若早十年做这事，怕是也不用搞什么新法了。“

王安石却指著其中的“青苗旧帐“：

“你看，这里面也有新法推行后被强摊的，可见新旧之弊，都在不清二字。“

上元节后的朝会上，官家当著百官的面，把《清帐要录》摔在案上：

“三个月，清帐追缴欠款四十六万贯，比新法半年的青苗息钱还多！“

他指著章衡，“卿，朕授你三司副使，专管全国案牘审计，特遣皇城司遣亲事卒四十人听调！“

散朝后，王安石特意在政事堂门口等他：

“子平，清帐能不能帮著核核新法的帐？陕西路报上来的青苗息钱，某总觉得有点虚。“

章衡笑著点头：

“明日我就派人去。不过介甫相公得答应，查出问题可不能护短。“

司马光也凑过来，递上本《歷年未核税帐》：

“这是某在史馆找到的，庆历到嘉祐年间的漏税案，怕是比你清帐查的还多。“

章衡接过帐册，见上面密密麻麻写著司马光的批註，忽然觉得这朝堂的气氛，竟比三个月前缓和了许多。

章平在一旁乐呵呵地说：

“老爷，您看，这清帐不光能富国，还能让两边不吵架呢。“

回到三司，章衡房间的灯一直亮到后半夜。章衡翻开新送来的“西川盐井案“，上面说庆历年间有盐商欠税二十万贯，如今子孙还在经营盐井。

他提笔在“追缴方案“栏写下：

“先核帐，再约谈，若抵赖，抄井抵债。“

窗外的月光落在帐册上，把“二十万贯“四个字照得清清楚楚。章衡忽然想起官家问的“富国强兵之策“，或许答案就藏在这些旧帐里——

不清掉过去的窟窿，再新的国策也立不住脚；

不堵住官吏的贪腐，再厚的家底也会被掏空。