迅速確定领土问题，避免纠纷，因为当务之急是匈牙利重建。

这是个棘手问题，整个社会秩序、经济基础和生產体系甚至都要重构。战爭破坏太彻底，太严重了。

能做的就是砸钱。首先將匈牙利王国国有铁路资產，交给帝国铁路公司，重新规划铁路网，以维也纳为中心的铁路干线將连接布达佩斯，匈牙利境內的支线铁路连接布达佩斯，同时要对老旧铁路升级改造，並建设更多的新线，確保匈牙利境內铁路可以连接每一座城市，这个铁路需求有1万公里。

帝国铁路公司大量的投资外，还有哈布斯堡家族的输血。弗朗茨跟匈牙利议会重新签订条约，冻结数年的法国战爭赔款匈牙利应得部分，將直接归还匈牙利王国，这笔钱將全部用来进行战后重建。

十几亿法郎的资金，立刻挽救了岌岌可危的匈牙利王国財政，甚至让王国政府可以对经歷战火的农场、工厂进行税收减免。

这笔从哈布斯堡家族注入匈牙利的巨额资金，可不是没有条件的，必须接受哈布斯堡家族的监督，弗朗茨从殖民地调回了卡尔鲁格。他在匈牙利建立了以哈布斯堡为名的银行，用於向农民提供低息贷款。这让刚刚经歷战乱的，占人口绝大多数的匈牙利农民度过了最难的时候。

铁路建设提供了就业，税收减免减轻了负担，低息贷款让农民可以维持生计，匈牙利重建工作顺利稳定进行，只用了一年时间，基本就恢復到战前水平。

只是损失的人口，永远也补不回来了。战前，匈牙利人口640万，战后，仅剩下500万人，死於战场的反倒没有想像中那么多，只有50万，近百万是死於后来俄国占领期间对自发抵抗民眾的镇压和战爭带来的飢饿、疾病。

这么沉重的打击，让匈牙利议会变得沉重，不在高谈阔论，一门心思重建。那股自1848年燃起的革命热情，在匈牙利这片热土上降温了。

苦难能让一个人快速成长，对一个国家也是一样。这场巨大的灾难，让匈牙利付出了巨大的代价，也让匈牙利人的性格开始內敛。一个沉静的，理性的匈牙利民族，应该可以在下场战爭中，为帝国提供巨大的帮助。

卡尔鲁格几乎是以哈布斯堡家族的代表在匈牙利活动的，手里握著哈布斯堡家族的钱袋子，匈牙利政府的任何一笔支出，都需要从他建立的银行划帐，因此他间接在匈牙利拥有了巨大的权力，直到那笔17.5亿法郎的资金用完。

卡尔鲁格回到欧洲，也代表著奥地利帝国殖民扩张行动告一段落。殖民地已经进入正常运转，卡尔鲁格对中国移民给与了高度评价，他们有难以置信的自律，只要能从文化上接受他们，绝对是最优秀的帝国臣民，因为这批人不造反，而且对政治漠不关心，让殖民地不需要像在欧洲这样需要复杂的利益交换才能实现一些政策。殖民地只需要一个行政命令，就能畅通无阻。

大清国的一场巨大灾荒，两亿人受到波及，据说几百万人饿死，几千万人逃荒。南圻的移民中，大多数都是逃荒去的。这股逃荒潮给南圻输送了四百多万人口，已经超过了总人口的一半，改变了南圻的人口构成。如果换在欧洲，如此巨大的民族结构变化，会引发一场巨大的战爭。可是在那里，所有人都很安静，原住民和新移民之间，没有爆发大规模衝突，没有以民族为名义的政治力量出来爭取权力。

可这个安静的民族，当將他们武装起来，又是可怕的战士，他们服从性极强，尤其当他们有了土地，背后有妻子儿女的时候，上了战场甚至都不会投降，战斗致死。他们对死亡有极强的承受力，有时候让卡尔鲁格感到恐惧，觉得他们太漠视自己的生命了。

藉助这股人力，卡尔鲁格驱使高效的殖民地政府，括地千里。至今还在消化这些扩张的土地。

按照法律已经拥有了南圻、柬埔寨和寮国这些地区，甚至半个暹罗也被吞併。但不意味著就掌控了这些地区，一方面是大量土地根本没有人，东南亚这个处於中华和印度文明之间的，又是两个文明边缘的地区，是相对落后的。而且因为歷史兴衰，似乎正处於一个歷史低谷中。至少吴哥窟那种规模的都城，是此时东南亚国家建造不起来的，而这个都城，竟然淹没在了丛林之中。所以新移民需要跟环境爭地，土地不进行开发，在这个热带地区，很快就会回归自然。

还要跟当地土著爭地，尤其进入寮国等偏远地区，存在著人数不多，但族群很多的土著居民。他们的生產和生活方式还比较原始，有些发展出了刀耕火种的农耕技术，有的甚至以打猎为生。越原始的生產效率越低，单位土地產出越低，西贡附近的移民一公顷土地能养活一家人，到了寮国山区，需要一片绵延百里的山脉才能养活一个部族。因此许多部族活动区域很大，都任何进入他们猎场的外人进行猎杀。

对新边疆的开发，是伴隨著军事征服的，烈度不大，成本很高，而成本主要体现在人力成本上，殖民政府的投入主要是武器和训练，而移民承担的是生命代价。政府承诺的土地分配，是需要他们自己去占有，却开拓的。

被征服的土著居民並不会被消灭，消灭他们的代价太大，根本承受不住。而是跟他们签订条约，保证他们的原始权力，只要他们住在自己的山寨上不下山抢夺或者残杀在山谷里开闢的移民，政府就不会干涉他们的生活，也不需要他们纳税，只是需要他们服兵役。按照部族人口多寡，每一个被政府的部落都需要提供相应数量的兵员。这些生活在高原、山地的部族，是最优秀的山地士兵。

灾后，殖民地的人口还在增加。因为逃荒的时候，並不是所有人都能一起逃出来，有挤上了游轮的，有掉进海里的。还有的移民，是一家老小將他送出去，其他人在家里等死的，他们在殖民地站住了脚，第一时间就是回家看看，带回去自己一年挣来的微薄收入，去拯救在饥荒中挣扎了一年的亲人。有的人是幸运的，他们的亲人得到了政府或者乡绅甚至教会的某种救济，至少活著。很多人回到家中，看著破败的土屋，给亲人收了尸骨后，默默闭上破旧的木门，转头再回南洋。

因此灾后虽然没有前几年那样每年都有百万移民涌入，但他们持续带来的亲人，也让移民每年新增十几万甚至几十万。政府的土地移民政策持续有效，只是越来越不吸引人了，领取土地参军的新移民越来越少，大多数已经有了土地，少数还没有土地的，也寧愿留在湄公河下游给地主们打工，也不愿意去边疆开拓。

卡尔鲁格发现，没有土地，就留不下这些人。他们赚够了钱都想著回老家。他们寧愿在这块土地上做一个过客，也不愿意留下来做主人。

“我们需要占领暹罗。”

“理由。”

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