抚民堂內，炭火噼啪，茶香裊裊。

史进呷了一口茶水，目光扫过在座四人，沉声道：“自今而后，我梁山军，自『都』一级起，皆设四位主官！”

“其一，主將不变，专司征伐战守，临阵决断。”

“其二，设督护！”史进以指沾水，在案上写下二字，“此职，主管思政教化、军纪监察、军民协同。他要让將士明白，我等为何而战——非为一人一姓，乃为『代天抚民』！主將若有异动，督护有权直报中枢！”

吴用眼中精光一闪，立刻捕捉到此职深意——这分明是嵌入军中，確保忠诚的“定海神针”。

“其三，设参军！”史进继续书写，“此职，协助主將参谋军机，协理军务统筹。战前谋划，战时献策，战后匯总，乃主將臂助，令其能专注於决战！”

朱武闻言，抚掌轻嘆：“妙！主將得此臂助，可免庶务缠身，专精破敌，胜算倍增！”

“其四，设司马。”史进写下最后职务，“此职，主管功过核查、军中风纪。务求赏罚分明，杜绝冒功諉过，体察士卒疾苦，以正军魂。”

设“司马”一职，史进还有更深一层的意思没有明说，那便是防止主將凭自己的好恶赏罚，在军中结党营私，將梁山的军马变成私军。

公孙胜拂尘轻摆，頷首道：“无量天尊。主將掌攻伐，督护掌方向，参军掌谋划，司马掌根基。四人各司其职，相辅相成，却又相互制约……寨主此议，深合制衡之道。”

卢俊义沉吟片刻，问道：“寨主，此三职权限不小，若与主將意见相左，岂非掣肘，貽误战机？”

史进从容答道：“员外所虑极是。故权责必须明晰！主將於军事指挥有最终决断之权，临阵之际，令出必行！督护、参军、司马须无条件配合，事后若有异议，可向中枢呈报。此谓『战时主將独断，平时分权制衡』。”

“再者，”史进目光锐利地扫过眾人，“主將之位相对稳固，而督护、参军、司马三职，中枢可根据情况，隨时调换！”

“隨时调换？”吴用眼神一亮，“妙啊！如此，既保主將权威，又防任何人在一部军中经营过深，形成私力。军权，终究牢牢握於中枢之手！”

史进点头讚许：“学究一语中的。这便是『主官可不换，辅职隨时换』。我要让梁山军的每一支队伍，既能独立作战，又如臂使指，绝对听从中枢號令！”

他具体部署道：“督护责任最重，设於『都』一级；参军与司马，设於『指挥』一级。”

史进的声音带著不容置疑的力量：“此制之行，非为一时，乃为万世基业奠定根基！我要让『代天抚民』之志，融入將士血脉；要让梁山战力，因此倍增；更要让我等能坐镇中枢，而全军上下，莫敢不从！”

他环视四人：“对此新制，诸位还有何疑问？”

书房內一片寂静，这无声宣告著眾人的一致赞成。

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