他停顿了一下，让信息沉淀。

“机遇和挑战，都摆在我们面前。”陈青的声音沉稳，带著一种剖析事实的冷静，“机遇是显而易见的：两个县合併，人口规模、经济总量、土地空间、政策资源都会上一个台阶。如果操作得好，完全有可能打造一个在全省、甚至在全国都有影响力的县域经济高地。特別是，合併后的新县，很可能直接申报『国家级循环经济產业示范区』，配套的政策和资金支持，会是空前的。”

几个常委的眼神亮了一下，但隨即又被更深沉的忧虑掩盖。

“挑战同样严峻。”陈青话锋一转，语气加重，“第一，干部安置。两套班子合成一套，多出来的人怎么安排？级別怎么定？待遇怎么保？这是最敏感、最容易引发矛盾的点。第二，文化融合。金禾县和淇县，虽然地缘相近，但毕竟分属两个市，工作思路、办事风格、甚至一些观念，都会有差异。磨合需要时间，也需要智慧。第三，利益重新分配。原有的產业布局、项目安排、財政分配格局，都要打破重来。谁得益，谁受损？怎么平衡？”

他每说一点，会议室里的气氛就凝重一分。

这些都不是纸上谈兵的问题，而是关係到在座每一个人，以及他们身后成千上万干部群眾的切身利益。

县长李向前第一个开口，眉头紧锁：“书记，合併之后，新县的班子怎么搭？特別是……县长人选，是省里空降，还是从现有两个县的干部中產生？”

这个问题很直接，也很要害。县长是一县政府主官，位置关键。如果是省里空降，意味著李向前很可能要调离；如果从现有干部中產生，那么他和淇县县长之间，必然有一番竞爭。

“具体方案还没定。”陈青回答得很谨慎，“但原则是『金禾为主，淇县融入』。省里会充分考虑工作的连续性和平稳过渡的需要。向前同志，你现在要做的，不是担心个人的去向，而是把县政府这一摊子工作稳住、抓好。你稳住了，就是最大的筹码。”

这话既是提醒，也是安抚。

李向前点了点头，没再说话，但脸色依然沉鬱。

邓明接过了话头，他关注的是更实际的操作层面：“书记，干部队伍的思想动態，现在就要开始关注了。消息不可能完全封锁，一旦有风吹草动，很容易人心浮动，该乾的工作不干了，该担的责任不担了，都等著看自己下一步去哪。这种观望情绪，最影响工作。”

“你说得对。”陈青肯定道，“所以稳定干部队伍，是当前的重中之重。不能乱，更不能散。”

政法委书记刘勇清了清嗓子，提出了一个更具体、也更敏感的问题：“书记，如果合併，两地的公安系统怎么整合？治安管理权限怎么划分？淇县那边情况比我们复杂，矿山多，流动人口多，歷史遗留矛盾也不少。合併初期，是最容易出乱子的时候。”

这確实是合併过程中必须面对的现实风险。公安系统是维稳的刀把子，刀把子握不紧，一切都无从谈起。

“刘勇同志的担心很有必要。”陈青看向他，“公安系统的整合方案，必须提前研究，周密部署。原则是確保平稳过渡，確保治安大局稳定。这件事，你要提前思考，要有预案。”

刘勇郑重地点头：“明白。”

这时，宣传部长常晓敏犹豫了一下，轻声开口：“书记，我们金禾县的干部，这几年在您的带领下，好不容易拧成一股绳，闯出了一条路。合併之后……淇县那边的干部，会不会……占掉我们很多同志辛苦奋斗出来的位置？”

她问得很含蓄，但意思很明白。这是很多金禾县本土干部，尤其是中层干部最深的担忧——怕被“外来和尚”挤占了上升空间，怕自己多年的努力为他人做了嫁衣。

陈青看著常晓敏，又看了看其他几位面色复杂的本土常委，缓缓说道：“晓敏部长这个问题，代表了很多同志的心声。我的態度是：合併，不是谁吃掉谁，而是优势互补，共同发展。干部安排，肯定会遵循公平公正的原则，兼顾歷史和现实，注重能力和实绩。只要我们金禾县的干部有能力、有担当、经得起考验，组织上就一定会给位置、给舞台。反过来，如果因为我们自己的患得患失、工作懈怠，导致在合併过程中掉了队，那也怨不得別人。”

这话说得实在，也带著敲打。

常晓敏和其他几人微微低下了头。

陈青知道，思想上的疙瘩，不是一次会议就能完全解开的。但他必须先把基调定下来。

他站起身，走到会议室前方的白板旁，拿起记號笔。

“同志们，合併是上级的战略决策，我们没有討价还价的余地，必须坚决服从。”他在白板上写下“服从大局”四个字，笔力遒劲。

“但是，”他转过身，目光如炬，“服从不等於被动等待，更不等於无所作为。我们的任务，是要主动作为，积极谋划，確保在这场重大的区划调整中，金禾县多年积累的发展成果、形成的良好势头、干部群眾的切身利益，不被削弱，不被稀释，反而能藉助合併的东风，跃上一个新的台阶！”

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