蔡友德的苛刻、剥削之狠辣，不用东营推波助澜，庄民本身已对其充满怨愤。因此诉苦大会召开得异常顺利，蔡氏家小皆被处死，唯有无辜妾室与其幼女倖免於难。尤其见到蔡友德独自被凌迟，聚眾的庄民拍手称讚。

当天，蔡庄村民便在东营的指导下，推举名声崇高老人组成乡约，以便自发均分庄中田地，庄民干得热火朝天。

中国基层自治的传统自古便有，歷代治理乡村常將宗族与邻居捆绑，由官府从群体中选出任负责人，或由民间推举，以配合官府徵收赋税、派发徭役。

北宋时期，蓝田吕氏四兄弟依照《礼经》制定的民间自发自治规范，由民间推举人选，约定按期聚会，民主商议乡里之事，是为最早的成文乡约《吕氏乡约》。经朱熹的修订，在南宋朝廷的大力推行下，乡约组织在南宋广泛设立。

明朝朱元璋因推崇朱熹学说，並看重先约有利於统治，因此大力提倡和推广乡约。王阳明依照《吕氏乡约》，制定出官办的《南赣乡约》，甚至强迫性入会，不入乡约者罚银一两。

昔山西巡抚吕坤因推崇乡约，將甲保与乡约结合形成《乡甲约》，在山西各府设立120约，规定一里设约正一人，约副一人。但由於宗族与大户缘故，大多数由里长兼任乡约。

袁文臣作为不得志儒生，自是推崇美好的乡约大会，让民间自决事务。

而袁宗献因连月廝杀，无暇管理治下的村庄，加之他也觉得乡约大会民主选举有些进步意味。故乾脆让袁文臣自行治理，能够確保百姓均分田地，村庄不出动乱便好。

蔡府內，袁宗献召东营军官议事，討论后续作战。

“得蔡友躬奔走，俺在庄里招揽二十来號健壮汉子！”王永和率先起身，问道：“今尚有一百多名俘虏，不知统领欲如何处置？”

袁宗献沉吟了下，说道：“俘虏中凡有意从军者皆招入东营，如有不愿从军者发口粮令眾人归乡！”

“农夫不识兵事，昔放农夫归乡或可。”王永和蹙眉反对说道：“但营兵非同小可，大多深諳兵事，今放官兵归乡，官府若重新招募为兵，岂不与我军为敌。”

贾家沟俘虏的营兵一百一十余人，其中七、八十號北楼堡籍贯的旗兵几乎都投靠了东营，算上招募入营十几名骑兵。故上次所俘虏的官兵，唯有十余人没有被招入东营，而是留在北楼堡干苦力。

袁宗献说道：“刘光祚叔侄已死，汾州营兵溃败，些许胆怯之辈难为大患，不如放民眾归乡，以散播俺东营名声。”

“俺听统领安排！”

王永和浅思半响，自觉袁宗献所言不无道理。汾州营兵不仅两次遭遇惨败，今更是守备都战死沙场，这些败卒大多心生惧惮，即便上了战场，也不敢与东营拼杀。

“今汾州营大败，州城人心涣散，统领不如乘胜追击，看能否一举而下州城？”关安国问道。

“统领之前虽说不宜攻打州城，但眼下汾州营兵溃散，刘光祚战死，州城空虚，若不攻打，岂不可惜！”袁宗第劝道。

袁宗献抓须思虑，斟酌说道：“大伙说得不无道理，州城人心惶惶，此番东征州城，纵使不能破城，咱也能多占村寨，以便多招兵马。”

顿了顿，袁宗献看向眾人说道：“此番大获全胜，后续必有官军大部围剿，从今日起东营扩招兵马，务必將人数扩充至千人规模。”

“敢问统领军职如何安排？”王永和心中挠痒，希望能够更进一步，忍不住问道。

见眾人跃跃欲试，袁宗献会心一笑。虽说东营是支叛军，但內部却有明確的升迁体系，故难免有人攀比。尤其瞧著原先同僚升迁，而自己却官职不变，岂能不惹人眼红。

尤其之前每打完一次仗，兵马皆会扩充一倍。眼下东营兵马扩充至千人，能够升迁腾出的位置势必不少。

袁宗献从怀里取出名单，说道：“经俺一夜深思，考虑诸位功绩，今步卒设两部都司，各部下辖四哨步卒，每哨下辖队三支，队下辖旗三支。”

“一哨部官王永和勤恳操练，治军严明，廝杀卖力，今以副都司升一部都司，下辖四哨官，於如威、袁宗辛、於世安、田大富。满额兵四百四十八，部內兵额不足，准许招募兵卒。”

“一部为东营精锐，望永和务必多多上心。麾下各队旗升迁，永和可擬名单，上报於俺批覆。”

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