咸阳宫中，嬴政缓缓睁开了双眼，眸中一丝微不可查的疲惫一闪而逝，隨即被更深的幽光与一丝满意所取代。

第一次主动投影，跨越世界壁垒传递意念和知识，对精神力和龙珠能量的消耗確实不小，但成果显著。

“种子已经播下。”他低声自语，指尖无意识地在案几上敲击著，那是他思考时的习惯动作：

“项少龙，不要让朕失望。这个世界的『变量』与未来可能匯聚的气运，將是你献给朕的第一份贡品。”

他能模糊地感觉到，在项少龙对他產生认同与敬畏，並接受使命的那一刻，一丝微不可查、但极为独特的『联繫』建立了起来，並通过龙珠，从那个遥远的世界反馈回一丝微弱的能量波动。

虽然远谈不上信仰之力，却是一个完美的开端，证明了这条道路的可行性。

龙珠內部，那幅浩瀚的诸天星图上，代表刚刚那个低武歷史位面的光点，似乎比之前稳定、清晰了微不可查的一丝。

嬴政的嘴角，勾起一抹掌控一切的弧度。

他的目光，仿佛穿透了宫殿的穹顶，投向了无垠的星空。

诸天万界的征服之路，於此，正式迈出了坚实的第一步。

……

晨光熹微，驱散了咸阳宫的最后一缕夜色。

嬴政端坐於书房案几之后，面前堆积著成捆的竹简。经过一夜的休憩，首次主动投影带来的精神疲惫已一扫而空，取而代之的是一种愈发沉静深邃的气质。

龙珠在体內缓缓旋转，將一丝丝微不可查的、来自异界的反馈能量转化为滋养神魂与肉身的养分。

他执起一枚墨笔，却並未立刻批阅奏章，而是取过一张新制的、略显粗糙但已远胜竹简的『秦纸』，以工整的小篆开始勾勒一个全新的构想。

昨夜投影《寻秦记》世界，播下项少龙这颗棋子，只是长远布局的第一步。

诸天万界虽好，但根基永远在於主世界，在於这即將横扫六合的大秦本土。

龙珠需要气运，而气运的根基，在於一个强大、统一且高效运转的帝国。

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他的目光扫过一份关於关中粮价波动的奏报，又瞥见另一份提及齐国刀幣与楚国郢爰在边境流通混乱的竹简。

一个念头在他心中愈发清晰：欲强其国，必先利其器，而经济，便是这无形却最锋利的器之一。

“传李斯、治粟內史郑国。”他声音平淡，却带著不容置疑的威严，传入侍立门外的心腹宦官耳中。

不多时，李斯与一位面容精干、身著官袍的中年男子快步走入书房，躬身行礼。

“平身。”嬴政没有过多寒暄，直接將那张写满字跡的秦纸推向案几前方。“二位爱卿，看看此物。”

李斯与郑国上前，目光落在纸上，初时有些疑惑，但隨著阅读的深入，两人的脸色逐渐变化。

李斯是震撼中带著狂喜的精光，而掌管国家財政、田赋、粮秣的治粟內史郑国，则是先困惑，继而陷入深深的思索，额角甚至渗出了细密的汗珠。

纸上所书，並非具体的政令，而是一个名为『大秦帝国银行』的机构构想框架。

其核心在於：统一货幣，废除各国形制不一、成色各异的旧幣，发行由秦国统一铸造、標准化的『秦半两』钱；

並以此为基础，尝试发行一种以国家信用和黄金储备为担保的『纸钞』，作为大额交易和远距离商贸的补充。

更让郑国心惊的是，其中还提到了『存储』、『借贷』、『匯兑』等闻所未闻的概念。

存储需付保管费？借贷可收利息？

这……与民爭利？与国爭利？

“陛下，”郑国斟酌著语句，声音带著一丝颤抖：

“此……此银行之策，闻所未闻。统一幣制，利在千秋，臣能理解。但这『纸钞』……轻飘飘一张纸，如何能让人信服其价值？民间只怕……只怕视若废纸。还有这借贷生息，恐非仁政，易惹物议，谓陛下与商贾爭利，与民爭食啊！”

李斯却眼中光芒闪动，他从中看到了更深层的东西。

他上前一步，拱手道：“陛下，臣以为，郑內史所言，乃老成持重之见，却未免失之保守。陛下此策，实乃经天纬地之大手笔！”

他顿了顿，组织语言，越说越是激动：“统一货幣，不仅是便利商贸，更是断绝六国经济命脉之利器，我大秦新钱所至，便是王化所及。”

“至於纸钞，初时或难推行，然若与税赋掛鉤，规定部分赋税需以纸钞缴纳，再以国家府库黄金为凭，何愁信用不立？此物轻便，利於商旅，更利於朝廷调控经济，掌握民间財富流向！”

他看向那『借贷』一项，目光灼灼：“而这借贷之策，更是妙极！朝廷设银行，以较低利息借贷於垦荒、兴修水利之民，可促生產。”

“以较高利息借贷於商贾，可抑兼併，更可充实国库，此非与民爭利，乃是『以利导民』，將天下游资置於朝廷掌控之下！此乃……此乃无上权柄！”

嬴政静静听著，神色不变。

李斯果然没有让他失望，其思维之敏锐，对权力本质的洞察，远超这个时代的常人。

他能跳出『仁义』的窠臼，直指『掌控』这一核心。

“郑爱卿之忧，不无道理。”嬴政终於开口，声音平稳如山岳：“然，非常之时，当行非常之法。李斯所言，便是朕意。”

他目光转向郑国：“纸钞之初，不必全面推行。可先於咸阳、巴蜀等富庶之地，由少府拨付黄金储备，设立银行分部，准许商民以黄金、铜钱兑换纸钞，亦可凭可靠抵押物借贷纸钞。”

“初期，纸钞可与秦半两並行，並可於银行隨时兑付等值黄金，待信用建立，再逐步扩大。”

他又看向李斯：“具体律法章程，由你牵头，会同治粟內史、少府，详加擬定。务必考虑周全，防患於未然。尤其是防偽之事，乃重中之重，可召集能工巧匠，研究独特印记、纸张与油墨。”

“臣，领旨！”李斯躬身应道，声音中充满了被重任激励的亢奋。

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