咸阳宫，章台。

秋日的阳光透过高大的窗欞，在光洁如镜的玄色地板上投下斑驳的光影。

殿內瀰漫著一股淡淡的、新制的『秦纸』与墨锭混合的清香，取代了往日竹简的陈旧气息。

嬴政立於殿中那座巨大的天下舆图沙盘之前，沙盘之上，山川起伏，江河蜿蜒，城池星罗棋布。

原本代表著韩、赵、魏的青色、赤色、黄色小旗，已被尽数拔去，取而代之的，是密密麻麻、象徵著大秦统治的黑色小旗，如同一片不断扩张的黑色潮汐，已然覆盖了整个中原腹地。

他的目光掠过代表邯郸、新郑、大梁的模型，最终，落在了南方那一片广袤的、標註著『楚』字的区域。

那里，只有零星几点黑色，如同惊涛骇浪中几座孤零零的礁石，大部分疆域，依旧被代表楚国的深绿色旗帜所占据。

王翦、李斯、尉繚、项少龙、公输仇等文武重臣，肃立两侧。

所有人的目光，都聚焦在沙盘，以及沙盘前那位身姿挺拔的年轻君王身上。

“诸位爱卿，”嬴政缓缓开口，声音平静，却带著一种无形的力量，迴荡在空旷的大殿中，“韩、赵、魏，三晋之地，自此尽入大秦版图。”

他伸出手，修长的手指在沙盘上空划过，从西到东，囊括了几乎整个中原。

“自函谷而出，东至大海，北临燕代，南抵楚境，千里沃野，亿万生民，皆为我大秦之子民，皆需遵循我大秦之法度，沐浴我仙秦之光辉。”

殿內一片寂静，只有眾人略显粗重的呼吸声。

儘管早已知道战果，但亲耳从君王口中听到这宣告，亲眼看到沙盘上那一片象徵著绝对统治的黑色，依旧让所有人的心潮澎湃不已。

这是前所未有的功业，是自周室分封以来，从未有人达成过的壮举。

王翦上前一步，花白的鬚髮在阳光下微微颤动，他躬身道：

“全赖大王运筹帷幄，將士用命，三晋方能速定。然，连番征战，士卒疲惫，军械粮秣消耗亦巨，亟待补充。且新占之地，虽已推行秦法，安抚庶民，然旧贵族遗毒未清，人心尚未完全依附，需时间消化整合。”

这位老成持重的统帅，在胜利之时，依旧保持著清醒的头脑，点出了当前面临的现实问题。

李斯紧接著出列，他手中捧著一卷最新的统计竹简（虽然已有纸张，但重要档案备份仍用竹简）：

“启稟大王，武城侯所言极是。据各郡县初步统计，新得韩、赵、魏之地，共设郡二十有一，得户逾百万，口数超千万。推行免税、分发粮种之策，已初见成效，民心渐稳——”

“然，如魏地旧贵族强制迁徙之事，仍有余波震盪，需强力弹压，以防死灰復燃。官吏缺口亦大，虽有招贤馆不断补充，仍捉襟见肘。”

他顿了顿，补充道：“此外，帝国银行发行之『秦半两』纸幣，已开始在三晋旧地推行，然阻力不小，旧幣仍在流通，欲统一金融，非一日之功。”

嬴政微微頷首，对王翦和李斯指出的问题表示认可。

他看向项少龙和公输仇：“神机营与天工院，进展如何？”

项少龙精神一振，朗声道：“回大王！神机营已扩编至五千，新式操典与战术训练卓有成效。『破云鳶』部队经实战检验，已证明其价值，正著手改进，以期增加载重与航程。另，针对南方多江河湖泊、山林密布之地形，末將与公输先生正在研討组建『舟桥营』与『山地劲卒』之可行性。”

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