翌日，长山岛校场。

残破的旗帜在晨风中低垂，校场上立著八十七块新刻的木牌，每块牌子上都用炭笔写著一个名字。牌位前，摆著粗陶碗盛的浊酒、岛上仅存的几把粟米。

岛上所有还能行动的人都来了，密密麻麻站满了校场。没有哭泣，只有沉重的呼吸声和压抑的呜咽。

赵思尧站在最前方，素衣，未戴冠。他身后是苏芷、李老三、韩烈、林默言等人，皆是一身縞素。

林默言捧著一卷名册上前，声音低沉而清晰地念出每一个阵亡者的名字：

“王二，登州府人，年三十一。”

“张铁柱，莱阳县人，年二十八。”

“李小栓之父，李大山，即墨人，年四十三。”

……

每念出一个名字，人群中就传来一阵压抑的抽泣。有些是妻子，有些是父母，有些是年幼的儿女。

名册念完，赵思尧上前一步。他没有说话，先是深深三鞠躬。

起身时，他开口，声音並不洪亮，却字字清晰：

“《左传》有云:『国之大事，在祀与戎。』今日，我们在此祭祀的不是王侯將相，而是为护我家园而死的袍泽兄弟。”

他转身，看向那些木牌:“诸位皆非官身，无名於青史，但你们的血，已渗入这座岛的每一寸土。后世或不知诸君名姓，然这座岛若存一日，便铭记一日。”

人群中，一个白髮老嫗忽然跪地，放声痛哭。她是王二的母亲，昨日才得知儿子战死的消息。

赵思尧走到她面前，亲手搀扶起来。老嫗颤抖著手抓住他的衣袖:“相公……我儿……我儿死得值么？”

这是昨夜赵思尧问过自己的问题。

他握住老嫗枯槁的手，声音郑重:“《礼记·祭法》载:『法施於民则祀之，以死勤事则祀之。』王二哥守土而死，是为『以死勤事』。从今日起，岛上设忠烈祠，供奉所有阵亡將士牌位。每年今日，全岛祭祀，香火不绝。”

他又看向所有遗属:“凡阵亡者，家中免赋税三年，每月发抚恤粮一石。子女由公中抚养至成年，父母由岛奉养终身。”

此言一出，校场震动。

在这个时代，当兵战死，能给几两烧埋银子已是恩典。这般抚恤，闻所未闻。

一个阵亡士兵的妻子抱著年幼的孩子，忽然跪倒在地，重重磕头:“谢相公！谢相公大恩！”

更多遗属跟著跪下，哭声终於宣泄出来。

赵思尧没有阻止，只是站在那里，承受著这些哭声和叩拜。他知这抚恤沉重，岛上本就不富裕，但——这是他必须承担的代价。

祭祀完毕，赵思尧让苏芷等人安抚遗属，自己则来到岛西的议事堂。

堂內已经等著几个人——除了核心的苏芷等人，还有三个新面孔:一个是岛上最年长的老秀才陈启年，一个是曾做过县衙书吏的周文远，还有一个是投奔来的落第举子陆明远。

“诸位请坐。”赵思尧在主位坐下，开门见山，“今日请诸位来，是要议三件事:抚恤章程、兵制重整、以及……办学。”

陆明远约莫三十岁，面白微须，闻言挑眉:“办学？岛上如今百废待兴，当务之急应是整军备、固防御。办学之事，是否缓图？”

赵思尧看向他，缓缓道:“陆先生可读过《管子》？”

“略知一二。”

“《管子·权修》有言:『一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。』”赵思尧道，“我们今日能守住岛，靠的是昨日练的兵。明日要守住什么，靠的是今日教的人。”

陈启年捋著花白鬍子，点头:“相公所言甚是。只是……岛上孩童不过数十，且多为贫苦出身，识字尚难，谈何树人？”

“所以要办两种学。”赵思尧早有准备，“一为蒙学，教所有適龄孩童识字算数，教材我来编。二为『实学堂』，招收有志青年，授以算学、格物、製图、航海之术。”

周文远曾在县衙管过钱粮，精於算计，忍不住道:“相公，这耗费巨大啊。光是抚恤一项，每月就要多支出近百石粮。再办学……”

“钱粮之事，我来想办法。”赵思尧打断他，“但有一事需周先生费心——请先生草擬一份《抚恤章程》，將方才所言条文化、制度化。不仅要写明抚恤数额，还要写明发放流程、监督机制。文字需通俗，让普通百姓也能看懂。”

周文远一愣。他做过书吏，知道官府的文书向来晦涩，何曾想过要让百姓看懂？

“这……相公，章程若太直白，恐失威仪。”

“威仪不在文字艰深，而在处事公正。”赵思尧摇头，“韩非子有言:『刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。』我们要立的规矩，就该让所有人都明白自己能得什么、该尽什么义务。如此，规矩才能立得住。”

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