“有条件？”

周文渊、陈敬、赵括三人，面面相覷。他们完全跟不上这位摄政王的思路。前一刻还在討论新式武器，下一刻就要接纳数万异族入境，这跳跃也太大了。

“没错，有条件。”萧惊尘的手指，在地图上，朔北城以北的一片区域画了一个圈。

那是一片相对贫瘠的土地，夹在大炎边墙和草原腹地之间，属於三不管地带。

“首先，他们必须交出所有的兵器和战马。我大炎，不收留带著刀的客人。”

“其次，他们不能进入我大炎腹地。我会在这片区域，为他们划出临时的安置点，由我军统一管理。”

“最重要的一点，”萧惊尘的语气，加重了几分，“我会给他们提供过冬的粮食、帐篷和衣物。但是，天下没有白吃的午餐。想要得到这些，他们部落中所有成年的男人，都必须为我大炎效力。”

“效力？让他们做什么？”雷烈忍不住插嘴问道，“让他们去修城墙？还是去屯田？”

“不。”萧惊尘摇了摇头，嘴角勾起一抹意味深长的笑容，“我要他们，组成一支全新的军队。”

“一支，由草原人组成，却为我大炎作战的军队。”

“什么？！”

这一次，连一向镇定的陈敬，都惊呼出声。

让草原人组成军队？为大炎打仗？这简直是闻所未闻！

“王爷，这……这万万不可啊！”周文渊急得鬍子都翘了起来，“这不就是养虎为患吗？我们给他们吃的，给他们穿的，还要把他们重新武装起来？万一他们到时候，阵前倒戈，与阿史那隼里应外合，那我们岂不是引狼入室！”

“是啊王爷，人心隔肚皮，更何况是这些草原人。他们对我们大炎，素来只有仇恨，怎么可能真心为我们卖命？”赵括也觉得这个计划太过疯狂。

“老丞相，赵將军，你们的担心，我明白。”萧惊尘耐心地解释道，“你们说，草原人为何屡屡南下劫掠？”

“因为他们贪婪，凶残！”雷烈愤愤地说道。

“这只是一方面。”萧惊尘摇了摇头，“更深层的原因，是他们活不下去。草原的冬天，一场白灾，就能冻死他们成千上万的牛羊和族人。不南下抢掠，他们就会饿死。所以，抢掠，是他们刻在骨子里的生存方式。”

“但如果，我们能给他们提供另一种生存方式呢？”

“我接纳他们，给他们粮食，让他们活下去。这是恩。阿史那隼逼他们去死，那是仇。在恩与仇之间，你们说，他们会怎么选？”

“当然，光有恩情是不够的。”萧惊尘话锋一转，“所以，我还要用利益，把他们和我们，牢牢地绑在一起。”

“我会告诉他们，只要他们愿意为我大炎作战，將来，打下了阿史那隼的王庭，那些水草最丰美的牧场，可以分给他们。他们杀死的每一个敌人，缴获的每一匹战马，都可以换取我大炎的赏银、布匹和茶叶。”

“我甚至可以允许他们，在指定的区域內，与我们通商。用他们的牛羊皮毛，换取他们需要的一切。”

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