事实证明，官僚在有主动性的时候，效率是很高的。

没过几天，朱由检就看到了户部银行提交的第一版打制幣。

他对此极为惊讶，询问董应举道：

“这是怎么打制的，手艺如此高明？”

“看起来比西班牙本洋更圆，文字和花纹也更好看些。”

夸讚了董应举一下，朱由检对此颇为意外。

因为他已经做好了，从西方引进相应工艺的准备。

董应举却觉得没什么，因为打制银幣，並不是多么高深的技艺。

这是他召集手艺高明的匠人，用锤擛法一点一点敲打出来的。

这种工艺，和浇铸法並称，都是製造金银铜器常用的工艺。

例如常见的金箔，就是用锤擛法敲打出来的。早在商周时代，中国人就掌握了这种方法。

（金沙遗址出土的商周太阳神鸟金饰，厚度0.02厘米，锤擛出金箔，再剪切、打磨、鏤空）

连金箔金饰都能捶打出来，捶打出金银幣自然不在话下。

只是几天时间，他就让就用手艺高明的匠人，捶打出了金银幣。

事实上，不止大明有这个能力，西藏旁边的尼泊尔，现在就在用打制银幣。

歷史上崇禎四年的时候，西藏就委託尼泊尔製造银幣，这就是中国第一种正式流通的打制幣黑丹启。

尼泊尔以此谋利，后来在廓尔喀人建立沙阿王朝之后，因为掺铜太多和幣值变化，与西藏產生贸易纠纷。进而入侵西藏，引发了两次廓尔喀之役。

西藏在战爭之后，开始在清朝帮助下建立造幣厂，自己打造银幣。最初是仿造黑丹启的白丹启，后来是完全自製的章嘎银幣。

这些银幣，都是手工打制而成，外形颇为精美。

大明此时的技术就不亚於清朝乾隆时期，自然同样能打制银幣。

在董应举解释了所用的方法后，朱由检再一次察觉到，自己小看了大明工匠的技艺。

现在他已经深刻认识到，打制幣的技术，对大明根本不是难题。

大明之前不使用银幣，最主要的是原因，是没有这个动力：

一方面是因为打制幣的缺点还很多，不见得比银锭和银块好用。

另一方面则是因为，都用面值固定的银幣，火耗就没法加征了。

所以铸幣这件事，一直没有被户部提上日程。

朱由检几番催促，才在提出银圆券的设想后，让官员有了主动性——

相比主要被地方掌握的火耗来说，朝廷户部官员，对银圆券更是喜爱。

这可是不费多少成本，就能发行的货幣。

如果每年能打制一千万银元，按照皇帝之前制定的规矩，就能发行九十万银圆券。

这对户部来说，可是完全的纯收益。

甚至，他们已经在想著劝皇帝发行更多银圆券，获得更多收益。

为了达到这个目的，户部对银元是极力完善，以便对应的银圆券能发行出去：

“银元的优点很多，臣和毕尚书等同僚，都认为可以用银元作为標准货幣徵税。”

“就是它的幣值还很大，民眾每亩地交几分银，不便採用银元。”

“而且银元在流通时，有可能被仿造，或者被人剪边。”

这些问题，在西班牙本洋流通时就有出现。所以西班牙的打制幣，在大明是按银块称重使用。

朱由检想著后世的做法，提示道：

“仿造问题要加强监管，同时用特定的配方和工艺提高仿製难度，並且改进机器，使用专门的造幣机。”

“剪边这个问题，可以在边缘加边齿。”

“如果边齿有损坏，朝廷就可以拒收，让他们去银行、钱庄称重，兑换成完整银元。”

说著自己的想法，朱由检又想到了影视剧中捲成一卷的银元，又说道：

“还有，你们可以把银元捲起来，以一百元称为一封银元。”

“卷装时容易漏出来的、或者凸出来的，都判定为不合格，需要重新打制。”

“银元的厚度和重量也要规定好，这一百枚一封、和另外一百枚一封，不能在厚度和重量上有很大差异。”

这些做法，都能提高银元的標准化，但是对工艺也提出了要求。

董应举有些为难地道：

“臣恐这样一来，打制的成本会很高，有很多不合格的银元被废弃。”

朱由检笑著说道：

“废弃的银元可以重製，又不会有多少损耗。”

“至於人工费用，只要发行银元时不亏本即可。”

“赚钱可以通过银圆券。”

说著，他又问道：

“现在所用的银两，成色和重量大概是多少？”

“都按公制计算。”

董应举对此很了解，回应道：

“银块成色不一，银锭的含量大多在95%，低的可以到93%，高的可以到98%。”

“所以银块熔铸成银锭时，会有一两成的火耗。”

“臣和户部官员商议的办法是，把一枚银元的重量定为公制一两，也就是37.5克。含银量92.5%，也就是陛下所定的標准银。”

“这样一枚银元实际蕴含的白银，是34.6875克。”

“之前一两大约37.3克，按含银量93%计算，蕴含的白银是34.689克。”

“一枚银元，正好能兑换一两白银。”

“低於这个成色要折算，高於这个成色就是朝廷的铸幣收益。”

朱由检对此微微摇头，说道：

“无论是低是高，都要进行折算。”

“一元银元，就定为含有37.5克白银，再加点铜等金属提高坚韧性、耐磨性，总重40克左右。”

“朝廷製造银元不是为了铸幣收益，更重要的是统一货幣，方便交易使用。”

“这样就不至於铸来铸去，一直產生火耗。”

“把大量的钱財，浪费在中间损耗上。”

听到皇帝提到火耗，董应举心里一惊。

担心皇帝不知道利害，在发行银元后隨意取消火耗。

他提醒道：

“火耗不止是熔铸银锭的损耗，还是地方开支来源。”

“除了征银有火耗，粮食也征加耗。”

对此眉头紧皱，朱由检最终嘆了口气，说道：

“火耗、加耗这些，以后要改为附加税徵收，作为地方收入。”

“但是这个开支要明確，並且让当地议会监督，控制在一定范围內。”

“该征多少火耗、火耗又用在了哪里？都要让议会看著，避免被人贪墨。”

把火耗看作地方附加税，朱由检决定把监督的权力，下放给地方议会。

免得有些官员肆无忌惮，大肆加征火耗。

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