不过，朱由检答应这条礼法也不是没有条件的，他要求国会背书，在战时状態经费不足时，加征战爭赋税。

同时在总动员状態下，朝廷有徵召所有人服役的权力。

刘宗周对这种把全国当兵营的做法虽然极为不喜，但是为了约束皇帝不隨便进入战时状態，只能表示同意。

最终，《大明礼法公约》有关枢密院的条款，又多出了一条：

大明皇帝统率大明军队，授权枢密院辅助处理军务，任命枢密大臣主持枢密院。具体由《大明会典》和《大明律兵律》规定之。

当国会允许进入战时状態时，大明皇帝可挑选枢密大臣组成战时委员会，任命战时宰辅，统领战爭事务。

战爭委员会成立和解散、战时法案制定和修改、战爭赋税收取，应经国会同意。

当敌军威胁京城、大明面临覆灭威胁时，大明皇帝有权直接宣布进入战时状態，发布总动员令，徵召所有子民参与战事。成立战时大本营，以统帅身份主持战事。但在威胁解除后，应在一个月內退出战时状態。

——

刘宗周带著这些初步擬定的条款回去后，得到所有国会委员的拥护。

他们再一次见到了刘宗周在皇帝心中的分量，也只有这位大儒，能改变皇帝的心意。

国会迅速通过了这一条，加入礼法草案。

战时法案的制定，也將以此为本。

这个方针確定后，接下来的具体条款，那就容易商议了。

甚至朱由检都没参与，而是让袁可立带领战时委员会，与刘宗周主导的国会商议。

两个衙门的碰撞，自然没那么和谐。

纵然袁可立和刘宗周的想法接近，都不希望战爭一直打下去。

但是为了战爭的胜利，袁可立对一些权力却不得不爭取。

其他战时委员会委员，爭夺得更是厉害。他们恨不得整个朝廷都被战时委员会掌控，掌握所有权力。

最终，双方磨合之下，制定了战时戒严条例、战时动员条例、战时生產条例、战时物资条例、战时物价条例、战时运输条例、战时金融条例等一连串法规，统编在《战时法案》里面。

这部法案虽然连法律都不算，只是临时法案。却被写入礼法公约，修改难度极高。

朱由检审查通过后，最终签字批准。

他希望通过这个，让大明在遇到危险时，动员起来战胜敌人。

这部法案影响很大，尤其在顺天府、北直隶，可谓立竿见影。

各个工坊、矿山，在装备部、工部的命令下，开始按战时法案生產物资。而且生產的產品，不能有超过一成的利润。大多被定在百分之五，保持一个微利。

一眾投资厂矿的商人，对此怨声载道。如果不是证券交易所暂时锁定了股价，估计很多相关公司的股票会大跳水。

但是京城的百姓，则对战时状態喜忧参半。

虽然战时状態这个名字听起来就让人不安，但是对他们现在的影响，却著实称不上大。

很多人还欣喜於物价被管控，超过一成波动就要由战时委员会批准。

即將被大量生產的布匹等物资，甚至开始降价。一些百姓趁机购买，久违地添置了新衣。

生產马车的车辆工坊、生產水泥的水泥工坊……这些被朝廷控股的企业，同样开始扩產。

朱由检指挥內廷企业扩大规模，把前几年积攒的资金，都用於此次扩產——

像这样不用担心產品卖不出去的时候，实在是不多见。

资本越雄厚越应该扩大，百分之五的利润也是笔不小的钱財。

同样有这个认识的，还有一些商人。他们看好大明，自然同样扩產。

尤其是依附內廷的皇商，不得不隨著內廷企业扩產。

整个顺天府一带，都开始了忙碌，平常连个閒人都看不见。

朱由检此前对顺天府的整顿，成效显现出来。

北直隶也受此影响，被调动很多资源。

其他地方则因为天高皇帝远，是否战时状態影响並不大。

甚至很多乡村，根本不知道进入战时状態。

唯有苏松新区，像顺天府一样迎来了大发展。

刘理顺掌握著查抄楚藩的钱財，资金並不缺乏。苏松新区还有很多僱工，是各地嚮往自由的奴僕跑了过来。

安置他们本来是让人头疼的事情，战时法案一出来，刘理顺顿时知道该怎么办：

他参考朝廷的国资委，组建了苏松新区国资委，然后招募高级工匠和工程师，作为管理层办厂生產。

这些產品都是朝廷需要的，根本就不愁卖出去。只要保证质量，就能稳定获利。

追求暴利的商人或许看不上，僱工们对此却很喜欢。苏松新区的人心一下大安，工人们都安定下来。

他们生產的成衣、罐头，很受前线欢迎，从南洋进口木料生產的帐篷、船只，更是把衣食住行都囊括了起来。

以至於朱由检都不得不感嘆：

前线的武器靠北方，生活物资则主要靠江南。

这片手工业极为发达的地方，终於被朝廷利用起来。(本章完)