股份也不允许代持，只能按品级持有不超过百分之五的股份，而且卸任必须转卖。

换句话说，这就是对官员的福利。他们想要拿到，必须本人出面。

这样官员的利益关係就更明確了，一切都摆到明面上来。

同时，为了更好地调查利益关係。朱由检给锦衣卫下了一个任务，要安排人进入债务公司，加深对官员关係的了解。

这个任务在分派之后，落到了税警总队头上，他们和赋税关係最密切，是负责强制徵税的暴力机关。

——

负责税警总队的张懋忠，心情是复杂的。

对於债务公司，他们税警总队是有些敌视的。因为清理积欠、清查偷税漏税，同样是他们的责任。

而且他们在稽查后，还能分润一部分税款，就像现在的债务公司。

税警总队靠这个没少赚钱，吸引了很多世官子弟加入里面。

他们清查出的税款有力支援了辽东战事，甚至得到皇帝夸讚。

然而，好景不长，辽东之战结束后，张懋忠突然发现税警总队工作变难了。

以前很容易获得的僉批，如今不是拿不到，就是被拖延时间。

而按朝廷的规定，他们拿不到僉批，就不能採取强制措施、无法抓人抄捡。

税务稽查又很有时效性，一旦被耽搁，稽查对象或是逃亡、或是补缴赋税、或是毁灭证据。

税警总队因此扑了几次空，甚至因为证据不足被稽查对象反诉，遭到其它衙门责难。

张懋忠知道，这是有人在为难税警总队。而且遭到为难的不止税警总队，卫尉寺和很多衙门合作的警察队伍，近来工作都不容易展开。

这是文官在和卫尉寺爭权，不想让卫尉寺独揽执法权力。

他本来想等尘埃落定后再解决，没想到皇帝把债务公司放了出来。

这可要了税警总队的命，因为这是他们的核心权力。

有了债务公司清查税务，他们应该怎么办？

许多税警总队的人员，都对此惴惴不安，询问张懋忠如何应对。

很多人甚至打算发动势力，阻止债务公司开设，或者不让他们涉税。

现在得到了锦衣卫的指示，张懋忠向他们道：

“债务公司的开设，已经无法避免。”

“还是不要去想阻拦的事情了，咱们要想办法加入里面。”

这番话一出，那些世官子弟，顿时纷纷抱怨：

“加入？怎么加入？”

“那些文官看似好说话，但是有利可图的时候，他们可不会想著我们。”

“咱们父祖是文官，现在可是世官。”

以前很多人对这一点认识不清，但是在当今皇帝设立金吾卫世官、文职军官以后。那些靠祖上立功获得世官的文官后裔算是明白了：

他们祖上是文官，现在却是世官。就算不去当武官，也只能当文职军官。

如果还有人认不清立场，会被朝堂上的现实教做人。

例如当今卫尉寺卿刘侨，他是兵部尚书刘天和后代，曾祖刘守有是第一位担任锦衣卫掌印的文臣荫武后裔，与文官的关係非常密切。

但是在刘侨以卫尉寺卿兼任刑部右侍郎上，却一直受到文官阻拦。如果不是皇帝的强力支持，根本没法如愿。

即使现在成为刑部右侍郎了，刘侨也受到刑部打压，正在和刑部激烈爭权。

卫尉寺的世官子弟如果还有人站在文官立场上，那就不是合格的世官。

张懋忠当然是合格的世官，他想再进一步成为锦衣卫高层，立场必须要站稳。

而且这段时间税警总队工作遇阻，也让他增加了很多对文官的怨念。

他向这些世官子弟道：

“个人不好加入，那就以税警总队的名义整体加入。”

“你们要记住，只有卫尉寺的警察队伍有执法权。”

“任何债务公司，都要有咱们的支持。”

“否则就別想用执法权力去收债！”

这番话说得斩钉截铁，而且很有信心。

在卫尉寺和刑部等衙门爭权的现在，他必须要坚定立场表態。

很快，卫尉寺和税警总队就联合上疏，要求在债务公司占股，才会给予支持。

否则发现债务公司暴力逼债等行为，他们会出手干涉。

这种要从文官嘴里抢食的行为，引来他们的极大愤慨。

他们自己分配都嫌少，哪像让其他人插嘴。

很快，卫尉寺、税警总队工作中的一些紕漏，就被文官找出，在朝堂上弹劾他们。

甚至有很多人要求取消税警总队，改为各地自行组建稽查人员。

朱由检对此当然是不会同意的，他的態度一直很明確，执法权力属於卫尉寺。

文官不断挑战这一点，让他非常生气。

对於这类奏疏，他是一概不理顺。

最多就事论事，让卫尉寺整改。

不过对卫尉寺要求的入股债务公司，他也明確拒绝。因为他不想让执法机构，获得独立財源。

税警总队这个卫尉寺和太府寺的共建机构，则可以稍微放鬆点。

考虑到他们之前稽查税务的收益，朱由检允许他们入股债务公司，对这些公司监督的同时，分享一部分收益。

而且，他改变了大臣持股政策，允许衙门持股。

让朝廷诸司、地方三司等衙门，根据管辖范围入股。在国资委的监督下分享收益，分配给衙门官吏——

这是把朝廷税收当成公司收益分配，只是容易徵收的赋税不分。只有很难徵收的赋税，才会让他们分享一部分。

新的规定中，诸司占股比例总计要达到一半以上，这样债务公司就变成了公有企业。

个人持股则限定在五品以上官员，通常是诸司堂上官、集议会成员，他们可以获得更多收益。

这个政策还是在顺天府试行，朱由检要求先组建三个债务公司，处理顺天府范围內的个人债务、企业债务、外包税务。

这个数量实在有点少，根本满足不了群臣。兼任北直总督的工部尚书商周祚道：

“顺天府事务繁多，臣以为三个债务公司不够。”

“应该允许更多的债务公司经营，最好让所有债务公司把总部设在京城里。”

这个提议，引起朱由检的思考，觉得確实应该集中。他点头道：

“南北直隶是朝廷直辖，允许所有在京城设总部的债务公司经营。”

“各府可根据需要，选择多个债务公司合作。合作协议每年一签，做得不好就换一批。”

让那些债务公司先成立，竞爭和顺天府的合作。

他们將和顺天府一起，完善相关政策。(本章完)