但其中最多的还是在一些事情上相互推諉的。

大宋不仅中央朝廷將军、政、財政大权三分，相互互不统属。

地方上更是將权利四分，每路设经略安抚司（军事）、转运司（財政）、提点刑狱司（司法）、提举常平司（民政），四司互不隶属，直接对朝廷负责。

管民政的没钱需要找管財政的要。

但管財政又不给，把事情给耽搁了。

於是管民政的便上书弹劾对方，管財政的得知自己被弹劾了，也会上书表示自己的委屈。

管理司法的很多时候和管理民政的职权上有重叠。

举个最简单的例子，古代讲究民不举官不究。

而且一些小事上升不到需要走司法途径的地步，於是就推给管理民政的官员。

管理民政的也不想管，认为涉及到司法之事，应该由管理司法的管。

总之每天的扎子中，有近三分之一的都是地方主官相互弹劾的扎子。

遇到事了相互推諉，有好处了又相互爭夺事情的主导权。

而且各自说的还有理有据，没有任何问题。

一条政令下去，简单点的还好说，稍微带点责任或者有好处，到了地方官员不是推諉就是爭。

没有结果就只能上书给朝廷，让朝廷来决断。

等朝廷有了决断后，再次下达到地方，才能平息风波。

甚至还会出现朝廷做了最终决断，其余部门依旧不配合的情况。

不紧急的事也就罢了，一些紧急些的等落到实处，可能事情都过去了。

“虽然有些麻烦，可这也加强了朝廷对地方的掌控力。”官家说道。

地方大权四分，互不统属，有什么大事都要上书朝廷来决断。

既加强了朝廷对地方的掌控，又不至於出现有人大权独揽，掌控一方的局面。

“父皇的意思儿臣明白，地方的財政司法和民政若是由一人掌控，確实很容易出现专权的情况。”

赵睿说道：“可权利四分，没有任何主次之分，就会导致一旦出现什么紧急之事，官员怕担责任，相互推諉。

儿臣觉得適当的保证地方財政和司法的独立性是很有必要的，但地方还是要有个能够直接做主的人。

可以让提举常平司对转运司和提点刑狱司有监管权。

如此出现什么紧急之事，地方未能做出及时应对，朝廷也有可以直接问责之人。

另外朝廷许多衙门职权重叠，也要进行明確的区分，而不是某件事数个衙门都有职权管理。

这样只会导致有好处相互爭权，没好处就相互推諉，不利於政令实施。”

“你说的也有几分道理。”

官家沉吟片刻道：“朕如今身子已经好了，从明日开始你就不用继续监国了。

你將此事详细的擬个章程出来，到时候拿给朕看看。”

“是！”

赵睿闻言一喜，能把朝廷各个衙门的职权划分好，不管对朝政的实施，还是对於將来变法都有很大好处。

“朕有些乏了，回去吧。”官家说道。

“父皇慢些。”

赵睿送父皇回宫后，就告退离开了皇宫。

回到东宫，他便开始对朝廷各个机构的职权和作用进行梳理。