周凡抓起桌上的水壶，猛灌了几口，一扭头，发现陈惠九不知何时静静地坐在角落里，正用一种略带严肃的古怪表情看著自己。

“指导员，你什么时候进来的？”周凡放下水壶，有些意外。

“连长，有些事你不能越界，不能假定老乡们一定能理解你。”

陈惠九嘆了口气，坐到周凡身边，“我们发展根据地，是为了凝聚老百姓的心，而不是让他们猜忌。而且，你所说的公平公正，每个人的理解都不一样。现在不是当年苏区的土地革命，是要团结人心，全民抗战！”

周凡一怔，看了眼桌面上尚未乾透的水跡涂画，心头微微一沉。

“连长，我知道你想用最高效率整合天宫山的资源，但得讲究方式方法，不能搞一言堂。”

陈惠九笑了笑，指了指周凡的胸口，又指指自己，“別忘了，我们现在的另一个身份，是天宫山武工队。所以我建议，成立天宫山根据地管理委员会，简称管委会，把所有问题都集中到管委会处理，让各个村的代表都参与进来。比如敏感的土地问题，就不该由我们俩决定。”

说著，陈惠九在桌面上比划起来：“目前四个村子已经有了村公所和村干部，每个村再选出代表加入管委会，和独立游击连的领导班子一起，群策群力。必要的时候，还可以请林县县委派代表参加。大庄村和水泉村的土地政策保持不变，但从管委会成立那天起，新开垦的土地一分为二：一部分继续由各村自行分配，一部分归管委会，来解决公平和低保问题……”

听著陈惠九侃侃而谈，周凡的眼睛越来越亮，瞬间明白了对方的用意——既利用民主集中制推行政策，也保护他本人。

“谢谢你，指导员，我差点犯错误了。你说得对，我们邀请村民代表、林县县委代表一起组建天宫山管委会，在管委会的框架下，实现个人生產和集体生產的平衡！”

周凡赶紧站起来，满脸堆笑，拎起水壶给陈惠九倒水。

现在，他是真的佩服陈惠九——打破旧秩序需要勇气，但建设新世界却需要智慧与耐心，一定要尊重每个时代的社会人心特点。

对周凡的坦诚和殷勤，陈惠九坦然接受：“呵呵，连长，你之前提的集约大生產和合作入股分红，我看可以在管委会控制的耕地里试行。对老乡来说，不影响他们个人的土地利益，还能通过新的收益调动积极性。”

“嗯嗯！这些就交给指导员你处理吧！”周凡这下彻底放心了。

他相信，更高效率、更科学的集约化耕种，一定会让老百姓看到好处。今后管委会的公產耕地，就像一家公司，全天宫山的老乡都可以来“打工”！

“报告连长、指导员，林县大队的同志到鹰见愁了，给咱们买到了不少粮食！”一名战士跑进禪房，带来一个好消息。

“有多少？”周凡赶紧起身问道。

“好像……两千多斤？”战士回答得不太確定。

周凡与陈惠九对视一眼，都有些无奈。日军虽然遭受重创，结束了大规模扫荡，退出了林县的广大乡村和山区，但对粮食的控制比以往更严。两千多斤粮食，顶多够吃四五天，更何况现在正是乾重活的时候，粮食消耗只会更多。

报信的战士离开后，周凡和陈惠九陷入短暂的沉默。

“指导员，我们现在的存粮，最多撑到五月份。光靠大庄村和水泉村的夏收，还不够两个新村子坚持到秋收。別看鬼子现在老实，等到了夏收，根据地周边的村子恐怕又会被他们盯上。”

周凡摸出香菸，递给陈惠九一支，並为他点上，脸上露出神秘的微笑。

看著周凡的表情，再瞧瞧他递来的烟，陈惠九笑了：“连长，你这突然对我这么好，是不是有什么想法，又怕我不同意？”

周凡嘿嘿一笑，压低声音：“就四个字——开源节流。节流方面，没人比司务长做得更好，这开源嘛……”

他说到这儿顿了顿，手指朝北边指了指，“找有粮的大户，高台村的孙家地主。”

陈惠九愣了一下，陷入沉思。约莫一分钟后，他抬起头，语气有些严肃：“连长，你该不是想打高台村大户的主意吧？要是你用苏区那套办法，可是违背我们现在的抗战团结政策，而且高台村的老乡也会受牵连！”

看见陈惠九的表情，周凡愕然了好一会儿，继而哭笑不得：“指导员，你以为我要打土豪抢粮食啊……实话跟你说吧，我是打算找孙家——买！”