神盾局总部，最高层机密会议室。

安全理事会的几位代表启动了全息投影，呈环绕状包围了中间的男子。

他们的影像极为清晰，脸上带著毫不掩饰的质疑之色。

站在中央的男子神情沉重，有些无奈的环顾四周：“又到了审判我的时候了吗？”

“现在没让你耍嘴皮子。”一位代表的声音冰冷，带著兴师问罪的意味：“南非的事件已越过红线，民眾恐慌，国际社会对你们处理超人类事务的能力產生了质疑！”

“没错。”另一人接过话茬，直接点出了核心问题：“我们不能允许这些超级英雄，继续在全球范围內为所欲为！”

皮尔斯深吸一口气，脸上露出恰到好处的疲惫。

缓缓摊开手，语气充满了无奈：“我理解大家的心情，復仇者们的初衷是好的，他们这么做全是为了查明真相，在应对这些超越常规的威胁时，他们付出了巨大的努力和牺牲。”

看似在为復仇者辩护，但每一句都精准触及到眾人的雷点。

“努力？”另一位代表厉声打断了他，“代价就是整个地区的平民受到威胁，神盾局必须拿出有效的监管方案，否则理事会將重新评估对你们的授权。”

皮尔斯等的就是这句话。

为何洞察计划始终没有实施？

理由很简单，他怕那些超级英雄会坏事。

换做十年前，他很自信洞察计划可以掌握全球，清除那些反对派。

可是看看现在的社会，到处都是那些自以为是的超人类。

空中母舰就算升空也会被人打下来。

皮尔斯一直在思考解决问题的办法，最终他將目光投向了一个人。

一个最强的超级英雄，祖国人。

为此，他利用佐格博士的系统进行了详细评估，发现祖国人是个具有强烈“需求感”的人。

內心无比渴望受到“爱戴”，他做的所有事情都是为了让民眾喜欢。

这就给了双方合作的机会。

许多人都对九头蛇抱有敌意，殊不知，他们是特別具有包容性的组织。

一路发展到现在，內部成员大多都是半道出家。

很多人加入进来，跟狗屁的理念没有半毛钱关係，更多是为了前途和命运考虑。

既然如此，何不將祖国人吸纳进来。

你渴望成为最伟大的英雄，九头蛇可以倾尽全力帮你实现目標。

不必去经营什么狗屁的沃特公司。

到时候，九头蛇管理普通人，祖国人可以替他们处理超人类的事务。

双方合作共贏，还能顺便解决对方面临的麻烦。

这次的事情就是个契机，能让皮尔斯合理的与祖国人產生接触。

慢慢的与对方建立关係，等合適的机会再提出具体方案。

想到这里，皮尔斯拋出了精心准备的方案。

“诸位，或许是时候建立一个更系统化的框架了，我们不能因噎废食，放弃超级英雄的力量。”

“我提议，由神盾局牵头，推动一项《超人类註册法案》，所有超人类都必须进行实名註册，公开其能力並接受统一的调度、培训和监管。”

换言之，超级英雄必须在官方授权的框架內活动。

往后发生类似的事件，就可以利用法律和外交条文来处理。

也许结果不会改变，但可以有充足的理由进行推脱。

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