雨，停了。

乌云散去，久违的阳光刺破云层，为浸泡在水中的榆安县城镀上了一层虚幻的金边。

劫后余生的狂喜，在城中每一个角落瀰漫。百姓们衝出屋舍，奔走相告，孩子们在没过脚踝的积水中追逐嬉戏，发出一串串清脆的笑声。城外的流民们，也纷纷走出简陋的窝棚，贪婪地呼吸著雨后清新的空气，脸上掛著痴傻的笑容。

县衙之內，更是一片欢腾。

曲从忠换上了一身崭新的官服，整个人容光焕发，仿佛年轻了十岁。他亲自捧著一杯热茶，恭敬地递到张泽面前，言语间的崇敬几乎要满溢出来。

“仙长！真乃在世神人也！此番若非仙长施展通天手段，我榆安满城生民，早已化为枯骨！下官……下官代全县两万百姓，谢仙长再造之恩！”

说著，他便要再次下跪行礼。

张泽端坐於堂上，神色却无半点喜悦。他没有去接那杯茶，只是抬手虚扶，一股无形的力量便让曲从忠再也拜不下去。

“曲大人，现在还不是庆贺的时候。”

他的声音不大，却像一盆冰水，瞬间浇熄了后堂內热烈的气氛。

曲从忠脸上的笑容僵住了，他有些茫然地看著张泽，不解其意。

张泽的目光扫过窗外那片被雨水冲刷过的天空，眼神平静得可怕。“大人只见甘霖天降，可曾看到这大雨之后，藏著两桩足以让榆安县万劫不復的祸事？”

“祸……祸事？”曲从忠的心猛地一沉，刚刚放下的巨石，又被更高地悬了起来。

“第一，防疫。”张泽伸出一根手指，语气不带丝毫感情，“大雨冲刷之下，城內外的尸首、粪溺、秽物混入积水，四处横流。如今烈日一出，高温蒸腾，用不了三日，一场比之前更凶险百倍的瘟疫便会捲土重来。到那时，死的就不是几百流民，而是满城军民。”

曲从忠的额角，瞬间渗出了冷汗，脸色肉眼可见地变得苍白。他只顾著为求雨成功而狂喜，却完全忽略了这最致命的隱患。

“第二，吃饭。”张泽又伸出第二根手指，像一柄重锤，敲在曲从忠的心上，“城外流民，加上城中百姓，足有数万张嗷嗷待哺的嘴。县衙的存粮，还能支撑几日？大旱数月，地里颗粒无收，如今就算有了雨水，要等到秋收，这几个月，他们吃什么？靠喝西北风吗？”

“人一饿，就会生乱。到那时，不用等瘟疫，飢肠轆轆的流民就能把这座县城给生吞活剥了。”

张泽的话，字字诛心。

上一刻还沉浸在神跡降临、天恩浩荡中的曲从忠，此刻只觉得一股寒气从脚底板直衝天灵盖。那虚幻的狂喜被瞬间撕得粉碎，取而代之的，是更加冰冷、更加残酷的现实。

他嘴唇哆嗦著，看著眼前这个神情淡漠的年轻人，只觉得对方那双古井无波的眼睛，早已洞穿了表象之下的一切危机。

“仙……仙长……”曲从忠的声音已经带上了哭腔，“下官愚钝，还请仙长救我！救这满城百姓！”

张泽端起桌上那杯已经微凉的茶，轻轻呷了一口，润了润乾涸的喉咙。

“办法，倒也不是没有。”

他放下茶杯，看著彻底乱了方寸的曲从忠，缓缓吐出四个字。

“以工代賑。”

“以工代賑？”曲从忠咀嚼著这个陌生的词汇，眼中满是困惑。

“很简单。”张泽站起身，开始在堂中踱步，“从即刻起，以县衙的名义发布告示，所有流民，按人头登记造册。”

“然后，把人分成三等。”

他的声音在安静的后堂中迴响，带著一种不容置疑的条理与逻辑。

“第一等，青壮男子。这些人是我们的主力。让他们去清理街道，挖掘沟渠，排除城中积水。让他们去收集、深埋城外的尸首与污物，从根源上杜绝瘟疫。让他们去加固被雨水冲刷的城墙，修补倒塌的民房。做这些活，凭工分记帐，每日可领足额口粮，保证他们能吃饱。”

“第二等，老弱妇孺。这些人干不了重活，但也不能閒著。让妇人们去缝补衣物，清洗被褥，集中为病患熬煮汤药。让那些尚有余力的老人，去搓草绳，编草蓆。这些活计虽轻，同样记工分，每日可领取七成口粮。”

“第三等，病患。將所有病人，无论新旧，全部集中到城外一处单独的营地里，严禁与其他人接触。派专人看护、送药、送饭。这是隔离，是防止瘟疫扩散的唯一办法。”

张泽停下脚步，回头看著已经听得目瞪口呆的曲从忠。

“曲大人，你明白了吗？我们不是在施捨，而是在进行一场交易。我们用粮食，换取他们的劳力。他们用自己的双手，换取活下去的尊严和食物。如此一来，既解决了防疫和重建的劳力问题，又避免了流民无所事事、聚眾生乱的隱患，更重要的是，能最大限度地节约我们本就不多的粮食。”

一套来自现代社会的危机管理与基层组织动员模型，被张泽用最朴素、最直白的语言，清晰地呈现在了曲从忠的面前。

曲从忠呆立当场，脑中仿佛有惊雷炸响。

他读了半辈子圣贤书，处理过无数繁杂的县务，却从未想过，治理流民这种天大的难题，竟能用如此简单明了的办法来破解！

不养閒人，各尽其力，按劳分配……

这其中蕴含的道理，朴素，却又深刻到了极点！

他看著张泽，眼神中的敬畏，已经彻底转化为一种近乎狂热的崇拜。如果说之前的求雨，让他觉得张泽是能沟通天地的“仙”，那么此刻，他觉得张泽是真正懂得经世济民之道的“圣”！

“仙长……大才！”

曲从忠憋了半天，最终只能吐出这四个字。他对著张泽，深深一揖，这一拜，拜得心悦诚服。

“下官这就去办！”

他再无半分迟疑，转身便冲了出去，步伐之矫健，行动之果决，与前几日的颓唐判若两人。

张泽看著他匆忙离去的背影，眼神幽深。

他知道，这套方案看似简单，但在一个秩序崩坏、人心惶惶的环境中推行，必然会遇到阻力。

真正的考验，才刚刚开始。

……

大雨过后的第一顿賑灾米粥，开始在城外分发。

数十口大锅一字排开，白色的蒸汽混杂著米香，飘散在湿漉漉的空气里，对於饿了数月的流民而言，这无异於世间最诱人的味道。

按照张泽的吩咐，分粥的胥吏严格按照登记的名册与工种来分发米粥。青壮劳力用大碗，满满一碗，米粒清晰可见。而那些被分派了轻省活计的老弱妇孺，则用小一號的碗，粥也相对稀薄一些。

秩序，在最初还算井然。

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