五月初三，廷议。

朱棣高座龙台，太子朱高炽与皇太孙朱瞻基分坐御座下首，六部堂官、左右侍郎及杨士奇、杨荣等翰林重臣悉数在列。

首辅胡广主持议程，此次廷议，主要的议题是用兵韃靼阿鲁台，平息兀良哈叛乱。

眾臣据此纷纷奏议，或主战，或主守，爭论不休。

其中英国公张辅与翰林学士杨荣是主战派，力主北伐。

张辅朗声道：“陛下！瓦剌虽败，其心未死，近年来频频袭扰边塞。若不一鼓作气永绝后患，待其恢復元气，必成我大明心腹大患！此时正宜趁其疲弱，发兵征討！”

杨荣亦上前一步，言辞恳切：“英国公所言极是。臣观北元残部虽散犹聚，若不彻底扫清，边疆永无寧日。陛下神武，將士用命，此乃天赐良机啊！”

二人慷慨陈词，殿內主战派官员纷纷附和，一时群情激昂，仿佛即刻便要挥师北上。

此时，户部尚书夏原吉稳步出班，手持户部册录，声音沉静：“二位大人壮志可嘉。然则去岁各地税粮实收，共计两千八百余万石。而北疆九边年需耗粮四百七十万石，各地藩王宗室俸禄折合粮米一百二十万石，紫禁城、百官俸禄、各地賑灾、河工修缮……而今国库岁入，仅堪持平。”

他略略一顿，最终望向御座：“若依北伐之议，三十万大军出塞，民夫转运徭役另计，每月即需额外耗粮近百万石，这尚未计算军械损耗、马匹草料、赏赐犒劳。臣斗胆请问......这额外的千万石粮秣，该从何而来？是加征天下税赋，还是动用宫中所余，停修紫禁城？”

“夏原吉！”张辅忍不住踏前一步，怒目而视，“你这是在危言耸听，灭自己威风，长他人志气！”

夏原吉岿然不动，只向朱棣深深一躬：“陛下，非是臣不愿战，而是国库实在无钱可战。还请陛下三思。”

金鑾殿上，方才激昂的主战之声戛然而止，所有目光都聚焦於面沉如水的帝王身上。

朱棣何尝不想挥师北上？

但一个冰冷的声音在脑中提醒：距第二次北伐不过三年，大明亟需休养生息。加之紫禁城工程已然启动，国库不宜同时支撑两件大事。短期之內，绝非用兵的良机。

最终理智战胜衝动，朱棣当即收敛心神，將北伐之议暂且按下，决意先理清国库虚实。

“北伐之议，暂且搁置。朕非畏战，实乃体恤民力。漠北残寇虽需肃清，然国计民生更需顾全。”

而后转向夏原吉，“十日內將太仓、节慎库收支明细呈报御前。”

又对兵部尚书令道：“各镇军屯粮秣、军械储备，月內具本上奏。紫禁城乃万世基业，北伐亦属千秋功业。朕要的，是毕其功於一役的胜算，非仓促行险的赌局。待国库充盈，兵精粮足，漠北跳梁，弹指可破！”

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