秦风也没在劝。

进了屋可就由不得她了。

他径直走到床边。

在昭华瞬间瞪大的眼眸注视下，竟是隨性地脱了靴子，一撩衣摆....

就那么堂而皇之地躺在了床上。

“你……”昭华脸颊微热，刚欲斥责他不成体统。

“別介意，我个人习惯，躺著脑子更清楚。”秦风抢先开口。

“我说改革方略大体方向，你先听。”

“觉得可行在交易。”

昭华听到改革方略也就不在追究秦风是躺著还是站著了。

秦风清了清嗓子，声音略微提高，清晰地说道：

“这改革的总体方略：”

“以“核田、简税、肃吏、节用、开新”为纲领，分三步走，稳中求进。”

昭华眸中精光一闪，这几个词精准地概括了弊政要害与施治方向，让她不由微微頷首。

她也曾思索过类似框架，但远未如此凝练。

“第一步：夯实根基——“核田均税”与“吏治革新””。

秦风继续道，声音平稳有力。

“这是核心突破口。”

“改革必须从“整顿队伍”和“摸清底数”开始。”

“不核田无法均税，不吏治革新无法执行。”

“所以此阶段目標：摸清家底，整顿执行队伍，为后续改革铺路。”

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昭华听得极为专注，不自觉地点了点头。

这一点，她深以为然。

她身体微微前倾，竖耳倾听，生怕漏过一个字。

秦风撇了一眼，见她听进去了，便接著阐述具体执行方略：

“核田均税，具体这么做：”

“第一，成立皇帝直属的『清丈田亩总局』。”

“第二，推行『方田均税法』。”

“技术上，採用统一標准如“千步方田法”。

“人员配置上，要搭配精锐衙役、军队护卫，与地方胥吏形成制衡。”

“流程上，先行试点、公示清丈標准与结果、设立“申诉覆核”通道、允许民间匿名举报隱田、诡寄，查实重奖。”

“產权上，颁发全国统一的“田亩契凭”，明確地块、面积、归属、肥瘠分等，为后续一切税制改革的基础。”

听到这里，昭华眼中已难掩惊异之色。

这方案不仅思路清晰，更考虑到了执行的细节、制衡的手段、乃至利用民眾监督的巧思，远非泛泛而谈。

每一步都直指要害，又预留了缓衝和制衡的空间。

秦风一直注意著昭华的反应，他嘴角微微扬起。

朗声道：“同步推行“摊丁入亩”试点。”

“摊丁入亩？”昭华眼睛一亮，这个词让她联想到了什么。

秦风声音再次传来。

“摊丁入亩，简而言之，便是將沿袭千年、按人头徵收的『丁银』摊入田亩税中一併徵收。”

“以后徵税，主要看田產多寡、土地肥瘠，不再看人丁数目。”

轰！

此言如同惊雷，在昭华脑中炸响！

她太清楚这意味著什么了！

现行的税制，最大的弊端便是“人头税”。

无论你是家有良田千顷的豪绅，还是租种他人田亩的佃农，甚至是一无所有的流民...

只要你是成丁，就要缴纳固定的丁银。

而这样平均的税制，只会导致富的越富穷的越穷。

国家收的税也越来越少。

而“摊丁入亩”……若真能推行，便是从根子上扭转了这一局面。

拥有田地越多，需要承担的税负就相应越重。

这无疑是一剂直刺土地兼併心臟的猛药！

昭华看著床上那个慵懒躺著的秦风，心中的惊涛骇浪久久难平。

他竟能构思出如此顛覆却又直指本质的国策！

就在这时，秦风的声音再次缓缓响起，將她的思绪拉回：

“不过。”

“摊丁入亩』直接断了无数既得利益者的財路...”

“必將...”秦风声音骤然减小。

昭华一时间难以听清，下意识的向前走了几步。

“必將...遭遇最顽固的抵抗，必须徐徐图之，步步为营。”

“首先...”秦风的声音断断续续.

昭华的心神完全被那关乎成败的“首先”所攫住。

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