“都给我站住！” 陈卫民没有退，反而抢过保安手中的大喇叭，一声暴喝。 这声音中气十足，带著长期身居高位的威压，竟然硬生生把嘈杂的人群震住了。

陈卫民跳上一块高高的石墩，摘下安全帽，露出一张正气凛然的脸： “我是寧州市长陈卫民！” “既然大家说是我的错，那我就站在这里！谁有话，当面问！谁要是敢扔石头，那就是衝著我脑袋来！”

全场鸦雀无声。老百姓本来就是跟风，一看市长真敢一个人站出来，反而没人敢动了。

“你说我们要建毒工厂？” 陈卫民指著那个躲在人群后的赖三： “你叫赖三是吧？马国良的小舅子？你刚才喊得最凶，来，你上来！你告诉我，你是哪个村的？你懂不懂什么叫px？你懂不懂什么叫乙烯？”

赖三被点名，缩了缩脖子：“我是代表群眾……”

“你代表不了群眾！你只能代表那些想搞垮寧州经济的蛀虫！” 陈卫民根本不给他机会，直接回头对身后的技术专家说道： “把展板架起来！”

几名工作人员迅速在现场架起了巨大的展板，上面不是枯燥的数据，而是新加坡裕廊岛的照片，那是花园式的化工城，旁边就是居民区。

“乡亲们！” 陈卫民拿著喇叭，语气变得诚恳： “我知道大家怕什么。怕水黑了，怕气臭了。我陈卫民今天把话撂在这儿！” “这个项目，用的是德国最先进的设备，排放標准执行的是欧盟標准！比国家標准还严一倍！请大家放心，市政府不仅要金山银山，更要绿水青山”

“为了让大家放心，我决定：” “第一，成立『村民环保监督队』。每个村选两个代表，发工资，每天进厂监督！发现一处排污超標，奖金两千！” “第二，未来的招工，优先录取周边村民！只要通过培训，月工资一千起。”

一千！ 人群瞬间炸开了锅。03年的寧州农村，种地一年才几个钱？这一千简直是天文数字！ 刚才还满脸愤怒的村民，眼神瞬间变了。 “市长，说话算话？”一个老农问道。

“我把办公室电话留给你们！要是做不到，你们去市政府砸我的牌子！”

形势瞬间逆转。 老百姓是很现实的。只要解决了后顾之忧，又给了实实在在的利益，谁愿意跟钱过不去？

这时候，那个赖三眼看局面失控，急了，捡起一块砖头就要搞事：“別听他忽悠！他在骗人……”

“把他抓起来！” 这一次，下令的不是陈卫民，而是刚才提问的老农。 几个身强力壮的村民一拥而上，直接把赖三按在了地上。 “狗日的赖三！你自己那是做沙石生意的，你是怕工厂建起来抢了你的生意吧！敢挡我们的財路！”

……

远处，一辆黑色的奥迪车里。

林启华透过车窗，看著这一幕，脸色铁青。 他原本是想来看陈卫民笑话的。 结果，他看到的是陈卫民站在石墩上，被村民们围在中间，像个英雄一样解答问题。而他安排的那些棋子，已经被村民们扭送到了派出所。

“釜底抽薪” 林启华咬著牙，挤出这几个字。 陈卫民没有用强权去压，而是用利益和透明，直接瓦解了他的“民意”。

“走吧。” 林启华疲惫地挥了挥手。 他知道，今天这一仗，他又输了。 而且输得更惨——陈卫民不仅化解了危机，还顺手收割了一波巨大的民望。从此以后，这片工地的村民，就是陈卫民最坚定的支持者。

……

人群散去，卡车轰鸣著开进工地。 陈卫民跳下石墩，身上的白衬衫已经被汗水湿透，周扬递过一瓶水，眼神中满是崇拜：“市长，您刚才太险了。万一那砖头真砸过来……”

陈卫民一口气喝乾了水，擦了擦嘴，看著远处重新启动的打桩机，眼神深邃：

“周扬，记住了。” “在这个位置上，最大的安全感不是防暴警察，而是老百姓的信任。” “林启华输就输在，他只把百姓当枪使，而我们，是把百姓当人看。”

他转过身，看向市委大楼的方向： “这一关过了。接下来，该跟林书记好好算算『治安不力』这笔帐了。” “既然他管不好公安局，那就换个能管的人来。”