瑞士日內瓦，国际標准化组织（iso）总部。

第三会议厅里，来自七十二个国家的三百名代表坐得满满当当。今天是iso/tc 184（自动化系统与集成）五年一度的全体会议，议程第17项：审议“工业网际网路数据接口標准”新提案。提案方是中国，提案编號：iso/iec tr 2025。

美国代表团坐在前排正中，团长是商务部技术標准局局长罗伯特·米勒。他翻开提案摘要，只看了两页就皱起眉头：“中国人想用他们的『卫东云接口协议』作为全球標准？这太荒谬了。”

德国代表团团长、西门子標准总监汉斯·舒尔茨凑过来低语：“更糟的是，他们拉拢了三十七个发展中国家联署。根据iso规则，如果有三分之一成员国支持，就必须进入正式投票程序。”

“那就阻止它进入投票。”米勒合上文件，“一会我发言，你跟进。记住，不谈技术，只谈『標准制定的公正性和透明度』——这是我们的传统优势领域。”

九点整，会议开始。前十六项议程顺利通过，都是些无关痛痒的技术修订。当主持人宣布进入第17项时，中国代表团团长、工信部標准司司长王建国走上发言席。

“各位代表，”王建国用流利的英语开场，“过去十年，工业网际网路从概念走向现实，但各国各企业的数据接口五花八门，互操作性差，严重阻碍了全球製造业的数位化转型。为此，中国基於在工业网际网路领域的实践经验，提出了这套开放、中立、可扩展的数据接口標准。”

他调出技术对比图：“与现有的opc ua、mtconnect等標准相比，我们的方案有三个优势：第一，支持量子加密，確保数据安全；第二，內置人工智慧数据清洗模块，提升数据质量；第三，向下兼容所有主流工业协议，企业迁移成本低。”

台下开始窃窃私语。技术官员们都是內行，能看出这份提案的含金量。

米勒立刻举手：“主席先生，我有疑问。”

“美国代表请讲。”

“首先，我质疑这份提案的『中立性』。”米勒站起身，“提案的核心技术来自中国卫东集团，这是一家与中国政府关係密切的民营企业。如果我们採用这个標准，等於將全球工业网际网路的数据交换命脉交给一家中国企业，这合適吗？”

舒尔茨紧接著发言：“德国附议。標准制定应该由多国企业共同参与，而不是由某个国家的某个企业主导。我们建议成立新的工作组，重新起草標准。”

日本、英国、法国代表团代表纷纷举手支持。这是典型的欧美日联盟战术——用程序拖延，直到提案不了了之。

王建国平静地等待所有人发言完毕，才重新开口：“各位的担忧可以理解。所以我们在提案附件三中，详细列出了標准制定的全过程：从2018年技术预研开始，我们邀请了全球四十六家企业参与测试，包括美国的通用电气、德国的西门子、日本的发那科。所有会议记录、技术文档、测试数据，全部公开。”

大屏幕上弹出网址连结：“所有资料都可以在標准草案官网查看。更重要的是——”他顿了顿，“我们承诺，一旦標准通过，將把全部智慧財產权放入『iso专利池』，任何企业都可以免费使用。我们只保留署名权。”

会议室瞬间安静了。免费授权？这意味著每年可能价值数十亿美元的专利费，中国人说放弃就放弃？

印度代表团团长突然举手：“主席先生，我想问中国代表：如果標准通过，印度企业需要支付任何费用吗？”

“不需要。”王建国斩钉截铁，“不仅是印度，所有iso成员国企业，都可以免费使用。我们只有一个要求：使用標准的企业，必须承诺不设置人为的技术壁垒，不利用数据接口进行不正当竞爭。”

发展中国家代表席开始骚动。对於他们来说，不用付钱就能获得最先进的技术標准，这简直是天上掉馅饼。

“但这对投入研发的企业不公平！”舒尔茨忍不住说，“西门子每年在標准研发上投入数亿欧元，如果標准免费，谁还愿意创新？”

“所以我们在附件四提出了『標准贡献者奖励基金』。”王建国早有准备，“所有使用標准的企业，按营收比例向基金注资，资金用於奖励对未来標准改进做出贡献的企业和个人。这样既保证了免费使用，又鼓励了持续创新。”

米勒脸色变了。他意识到，中国人这次准备得太充分了，从技术到法律到商业模型，全套方案滴水不漏。

投票环节不可避免。根据iso规则，进入正式投票需要得到全体成员国的三分之一支持。主持人开始唱名：

“中国。”

“赞成。”

“印度。”

“赞成。”

“巴西。”

“赞成。”

“俄罗斯。”

“赞成。”

“南非。”

“赞成。”

五国之后，发展中国家几乎全线支持。当主持人念到“巴基斯坦”“印尼”“沙特”“埃及”……全都是赞成票。

米勒快速计算票数。按照这个趋势，別说三分之一，过半数都有可能。他紧急向舒尔茨使眼色，但德国人正在低头看手机——屏幕上是一条刚刚收到的消息：“西门子董事会决议：支持中国標准。原因：1.技术確实更优；2.免费授权节省数亿欧元成本；3.避免中国市场损失。”

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