如果只是在那份方案上署名“擬稿人”，那叫献策。功劳是领导採纳的，即便事成了，也就是个“懂事听话的好苗子”，隨时可能被踢开。

但现在，他是“主任”。

这是实权，是执行者。

这笔政绩，不再是纸面上的文章，而是实打实握在手里的刀。这三百多號人的饭碗，除了他张明远，谁也端不稳；这颗隨时会炸的雷，除了他张明远，谁也排不掉。

“只要把人送出去，把合同签回来。”

张明远点了一根烟，烟雾在车厢內瀰漫。

“这『临时』两个字，早晚得摘掉。”

这是一步长线棋。

劳务输出不是一锤子买卖。后续的管理、纠纷处理、新岗位的开拓，那是一个漫长且繁琐的系统工程。

一旦秦立红和马卫东尝到了政绩的甜头，一旦他们发现离开了他张明远这摊子事就玩不转，那这个“办公室”就不可能撤销。

到时候，他要的可不仅仅是一个乡镇科员的身份。

张明远心里那本帐算得很细。

如果他真听了刘学平的忽悠，留在了人社局，那才是捡了芝麻丟了西瓜。

“人社局，看似光鲜，实则是囚笼。”

张明远点了一根烟，在烟雾繚绕中，冷静地解剖著自己的未来。

在局机关，解决这三百人的就业问题，就是天大的政绩，但也仅此而已了。职能部门的上限就在这儿，你干得再好，也就是个负责擦屁股、搞服务的“管家”。

没有gdp，没有土地財政，没有產业集群。

在这种清水衙门里熬资歷，就算十年后当了局长，也不过是个科级干部，手里没得实权。

“但南安镇不一样。”

张明远看向窗外，目光落在了南边那片荒凉的土地上。

那里即將併入城区，成立开发区。

那里是一张白纸，是一座未被开垦的金矿。

招商引资、土地开发、基础设施建设、民生改善……在那里，每一个项目都是实打实的硬政绩，每一分gdp的增长都刻著主官的名字。

那是当“诸侯”的地方，是能出“封疆大吏”的沃土。

更关键的是——人。

张明远脑海里浮现出那个黑脸汉子的形象——南安镇党委书记，李为民。

“李老黑”虽然脾气臭，不懂官场弯弯绕，但他是个实干家。在他手底下，只要你能干事，能搞来钱，他就能给你最大的权力，替你挡所有的风雨。

而且，李为民的亲侄子，李晋。

那个两年后就会空降市委组织部核心处室，未来平步青云的政治新星。

“雪中送炭，远比锦上添花珍贵。”

现在去南安镇，是去帮李为民“救火”，是去帮他那个穷得揭不开锅的镇政府“搞钱”。这份情义，李为民得记一辈子。

日后李晋上位，这份香火情，李老黑的一句话，就是张明远通往更高层级的云梯。

“人社局的『主任』，只是我手里的一张牌。”

“南安镇的『经发办』，才是我真正的战场。”

但如果在县局里还能掛著一个“主任”的头衔，哪怕只是个虚职实权，那他在乡镇开展工作，腰杆子就要硬得多。

这叫“借假修真”，也叫“脚踏两只船”。

不过，张明远也清楚，要把这个“借调”或者“掛职”变成合规的常態，难度堪比登天。

在体制內，人事编制管理是一条高压线，哪怕是在相对宽鬆的2003年。

一个刚入职的新人，编制在乡镇，人却在县局当主任？这涉及到组织部的备案、编办的核定，还有財政局的工资发放。

正常情况下，这就是违规，是吃空餉，是绝对不可能批下来的。

除非……

除非他的政绩大到让县委书记都觉得“特事特办”是理所应当。

除非他能证明，他张明远一个人，顶得上一整个科室的战斗力。

“难是难了点。”

张明远透过挡风玻璃，看著办公楼门口走出来的三个身影，掐灭了菸头。

老韩提著个旧旅行包，小赵背著书包，李姐拎著个塑胶袋，正急匆匆地往这边走。

“但路，不就是人走出来的吗？”

只要这次省城之行能解决这个让领导焦头烂额的问题，把这齣戏唱成了全省典型。

到时候，规矩，就是用来打破的。