书房里，烟雾比客厅更浓。

张明远站在书桌前，將公文包里提前准备好的文件取出来，翻到第4页，那里夹著一张他手绘的清水县全域地图。

他伸出手指，在地图下方的南岸新区画了一个圈，然后指尖向下大幅度滑动，圈住了新区背后那片广袤的区域——南安镇。

“县长，很多人都觉得南安镇是穷乡僻壤，是个只会向县里伸手要救济款的包袱。”

张明远声音沉稳。

“但在我看来，它是咱们清水县未来十年的——『肺』。”

“肺？”马卫东挑了挑眉。

“对，呼吸吐纳的肺。”张明远沿著地图上的清水河划了一道，“现在的县城老区已经饱和了，路窄、楼密、管网老化。向北是山区，向西是水库，向东是工业区，都被堵死了。”

“唯一的出路，就是跨过清水河，向南。”

他看著马卫东，语气篤定。

“现在的南岸新区，只有几栋楼，是个空架子。它想要成气候，想要拉开城市骨架，就必须要有纵深，要有腹地。”

“而南安镇，就是这个腹地。”

“两者是一体的。新区是『面子』，南安镇是『里子』。”

“嗒。”

马卫东放下了手里的紫砂茶杯，杯底磕在桌面上，发出清脆的声响。

他身子后仰，靠在藤椅上，透过繚绕的烟雾，锐利的眼睛直勾勾看著张明远，带著审视。

“小张，你的眼光不错，但有点太超前了。”

马卫东点了点桌子，意味深长地说道。

“南岸新区的规划虽然出来了，但也就是纸上谈兵。那个县文化广场，到现在地基还没打完，资金还在扯皮。市里甚至有声音说，要把这个新区缓一缓。”

他看著张明远，拋出了一个极其尖锐的问题。

“在大家都观望，甚至唱衰的时候。”

“你凭什么这么篤定，南岸新区一定能成？你又凭什么觉得，南安镇那个离新区还有好几里地的泥腿子窝，能跟新区扯上关係？”

这是考题。

也是马卫东最后的疑虑。

张明远笑了。

他没有丝毫慌乱，反而从容地把地图转了个方向，正对著马卫东。

“凭两点。”

张明远伸出两根手指。

“第一，是大势。”

“我研究过市里的文件。大川市要爭创卫生文明城市，要拉大城市骨架。市里给各县的指標是硬的——城镇化率。”

“清水县要完成这个指標，靠改造老城区那是杯水车薪，拆迁成本能把財政拖垮。唯一的办法，就是在荒地上造新城。”

“南岸新区不是想不想建的问题，是不得不建的问题。这是政治任务，谁也挡不住。”

马卫东的手指轻轻敲击著扶手，眼神微动。这小子，懂政治。

“第二，是『地』。”

张明远的手指重重戳在南安镇的位置上。

“县长，您看。南岸新区规划的那点地，用来建行政中心、建广场都不够。那商业呢？住宅呢？配套的物流园呢？”

“没地了。”

“要想发展，它只能往南安镇的方向吞。”

张明远盯著马卫东，一字一顿。

“现在的南安镇，在別人眼里是农村，是荒地。”

“但在我眼里，那是县城未来唯一的『储钱罐』。”

“一旦新区的路修通，南安镇的土地指標就是金子。谁掌握了南安镇，谁就掌握了清水县未来十年的——土地財政！”

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