大元至元元年，夏。

由於大元国策与大宋基本一致，且除部分上层官员外，诸多中层和基层官员仍是原班人马，行政部门的运行基本稳定。

故而这半年里，对於洛阳土生土长的百姓来讲，生活倒与先前没什么两样。

唯一肉眼可见的变化是，洛阳城街上每天閒逛的人更多了。

操著北方口音的汉子三五成群，面部偏红的妇人在市集里挑挑拣拣，原本就热闹的洛阳城，如今更添了几分北地风情。

与此同时，本就寸土寸金的洛阳房价又涨了。

这也是刘绣上位后所面临的第一个棘手问题：

许多自北方跟来的士兵，在驻扎於洛阳郊外后，其居於北方草原的家眷纷纷请求向南搬迁。

对於这批人，刘绣也不好拒绝。

毕竟將士们跟著萧国相一路南下，浴血奋战，如今皇朝初立，总不能让人家妻离子散。

况且就目前来说，洛阳本地兵总归还是没有这些知根知底的草原兵值得信任，若是不给他们个满意答覆，军心难免浮动。

於是乎，大批草原家眷迁入洛阳城。

再加上前宋为了商业发展，对人口流动的管理相对较松，除特定人群外，一般人出远门皆不需要路引证明。

如今的大元沿用了这个政策，因而当草原人听闻自己国家现在叫大元，有真仙居住的洛阳成了自家的国都，很多人自发开始了朝圣之路。

他们三步一跪，五步一叩，一路朝著洛阳而来。

从北边州府呈报的摺子来看，如今已经有大批朝圣的国民在来洛阳的路上了。

內阁经商议后，很快递交上一份奏摺，是关於控制人口跨州流动的路引政策。

刘绣看了半晌，最后摇头否决。

“若是百姓们连出趟远门都要被拘束，岂不是会抱怨我大元过於严苛？爱卿们可还有別的对策？”

他將奏摺放下，看向几位阁臣。

“大家可以隨便讲，朕只有一个前提要求，不得让百姓怀念前宋。”

几位阁臣面面相覷。

荀堇松沉吟片刻，出列道：

“陛下，那短期內恐怕也没有太好的法子，人口涌入已成定局，强行阻拦只会引发民怨。”

“长期来看，洛阳將来的人口只会越来越多，可如今的洛阳城规模和上京比也没大多少。不如早做规划，將城池扩建一番？”

刘绣看向其余几位阁臣。

见无人异议，他点了点头。

“那便如此！具体如何扩建，让工部擬个章程上来。”

荀堇松又道：“陛下，洛阳有数家深諳国都规制的世家，其中的李家，乃前宋名臣李隆之后，其前任家主李延亦官至前宋的內阁大学士。”

“臣闻其孙李详天资聪慧、颇具大才，现又任工部郎中，陛下不妨召他前来，详问后续详情？”

刘绣下意识刚想说好，忽然想起一事，遂问道：“此人可曾科举？”

荀堇松摇了摇头，“李家是洛阳世家，多荫补为官。”

另一名阁臣荀寧正闻言，当即道：“未曾科举之人，如何证明是大才？”

刘绣看向他，十分认同地点头。

“去年，萧仙官临上山的那几个月里，曾嘱咐过朕一些事，其中便有前宋的冗官问题。”

“他说前宋之所以官员臃肿，便是荫补太滥。一人入仕，子孙亲族皆可为官，久而久之，庸官遍地。”

荀寧正附和道：“正是如此。”

“陛下你看看前阵子的考核，那么简单的考题，又有多少荫补的官员因没有通过而被淘汰？”

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