林枫顿了顿：“关於区长人选，组织部已经有了初步意见，下次会议专门討论。今天重点討论第二件事——信访窗口整改。”

常委们都坐直了身体。沙瑞金视察信访局的事，大家都知道了，这是个政治任务。

“我去信访局看了，”林枫说，“那栋楼很新，才建五年，但设计很不合理。群眾办事很不方便。”

林枫翻开笔记本：“我在想，既然要整改，为什么不改得彻底一点？为什么不把信访局改造成一个真正的、便民的政务服务中心？”

会议室里一片安静。所有人都看著林枫，等著他继续。

“我的想法是，”林枫继续说，“以现在的信访局大楼为基础，改造成『光明区政务服务中心』。把全区所有行政审批事项、公共服务事项，全部集中到这里办理。群眾要办什么事，不用再跑各个部门，来这里一趟就能办成。”

这话一出，会议室里响起低低的议论声。

常务副区长赵建国第一个发言：“林市长，这个想法很好，但是……实行起来难度很大啊。各部门都有自己的办事大厅，要让他们搬过来，协调工作很复杂。”

组织部长李建军也提出疑问：“而且各部门的审批流程不一样，系统也不互通。就算集中到一起，还是各办各的，意义不大。”

“还有编制问题，”副书记孙立人补充，“如果成立政务服务中心，需要增加编制。现在编制控制很严，不好解决。”

“资金也是问题，”財政局长刘明说，“改造大楼需要钱，整合系统需要钱，增加人员也需要钱。区里本来就缺钱，虽然省里拨的五千万，但是我们的资金缺口还是很大。”

问题一个个拋出来，都是实打实的困难。

林枫等大家都说完，才缓缓开口：“同志们提的这些问题，都很实际。但我问一句——如果我们只因为困难就不去做，那要我们这些领导干部干什么？”

林枫站起身，走到会议室前方的白板前：“来，我们一个个解决。”

“首先，协调问题。”林枫在白板上写下“协调”两个字，“赵区长说得对，让各部门搬过来，確实需要协调。我的想法是——不强求，先试点。”

林枫转过身：“我们先选几个群眾办事多的部门，比如工商、税务、社保、医保，让他们先搬过来。其他部门看效果，自愿加入。只要第一批做好了，后面的自然会跟进来。”

赵建国若有所思地点点头。

“第二，系统问题。”林枫写下“系统”，“各部门系统不互通，这是事实。但我们可以建一个统一的信息平台，各部门数据对接这个平台。技术上可行，国內已经有成功案例。”

李建军眼睛一亮：“这个主意好。数据打通了，才能真正实现『一站式』服务。”

“第三，编制问题。”林枫看向孙立人，“孙书记，我们不增加编制，从各部门现有人员中抽调。政务服务中心的工作人员，人事关係还在原单位，只是来这里办公。这样既解决了人手问题，又不增加编制。”

孙立人想了想：“这个办法可行。但抽调的人员怎么管理？原单位和中心双重领导，容易扯皮。”

“以中心管理为主。”林枫说，“人员的考核、奖惩，由中心负责。原单位只负责工资发放。这样权责明確，避免扯皮。”

“第四，资金问题。”林枫最后看向刘明，“刘局长，资金不够，我们可以分期建设。第一期先改造大楼，整合几个主要部门，等做出效果，再申请后续资金。”

刘明算了算：“如果只改造大楼和整合几个部门，那確实不需要多少钱。但后续……”

“后续有钱就做，没钱就缓一缓。”林枫说，“关键是要先做起来，做出效果。有了效果，上面自然会支持。”

林枫走回座位：“同志们，政务服务中心不是什么新鲜事物，外地已经有成功的经验。我们光明区如果能做成，不仅是完成沙书记交办的任务，更是真正的便民利民工程，也是我们光明区的一张名片。”

会议室里安静下来。每个人都在思考。

副书记孙立人第一个表態：“林市长这个想法，我支持。虽然困难不少，但正如林市长所说，有困难就解决困难。这是利国利民的好事，值得我们去做。”

常务副区长赵建国也点头：“我也支持。可以先试点，摸著石头过河。”

组织部长李建军、宣传部长张燕等人纷纷表態支持。

最后，財政局长刘明说：“只要常委会决定，財政局全力保障资金。”

林枫环视眾人：“好，那我们就表决。同意建设光明区政务服务中心的，请举手。”

十三名常委，十三只手举起。

“全票通过。”林枫宣布，“接下来，成立政务服务中心建设领导小组，我任组长，赵区长、孙书记任副组长。各部门全力配合，爭取三个月內，让群眾看到变化！”

会议室里响起热烈的掌声。