但將来呢？等你经营好了，这块地，就是各方眼中的肥肉。”

这话犀利。

拓跋月眼神一冷，但没反驳。

陆长生反而笑了。

“姜先生问得好。”

他站起身，走到墙上掛的地图前。

地图是苏文带人绘製的，祁连山南麓地形详尽。

“我先回答姜先生的问题。我以都尉身份割据，合不合理？”

陆长生手指点在地图上。

“看这里。祁连山与青海湖之间，这片区域，大唐称之为『海北』。”

“海北地区，地势险要，易守难攻。

东接陇右鄯州，西临吐蕃边境，北靠祁连山，南望青海湖。”

“这里水草丰美，能屯田，能养马，有盐铁，有商路。”

他转身，目光灼灼。

“更关键的是，这里远离长安，远离陇右核心。朝廷管不到，陇右军顾不上。”

“吐谷浑叛乱，我率军平定，收服诸部。按唐制，开疆拓土者，有权暂领其地，上奏请设州县。”

陆长生语气平静，“我暂领祁连镇守使，不是割据，是权宜之计。

是为了稳住新附之民，是为了防备吐蕃反扑。”

“这话，说到天边去，我都占理。”

姜文清沉默片刻，缓缓点头。

“將军思虑周全。”

陆长生坐回主位。

“现在说第二件事。怎么经营海北地区？”

他看向柳明轩。

“明轩，你先说。”

柳明轩起身，走到地图前。

“末將从军事角度说。”

他手指划过祁连山南麓，“海北地区，东西三百里，南北百余里。

目前我们控制了东段野马川至青海湖北岸，大约三分之二。”

“西段还有三个吐蕃控制的羌人部落，人口约三万，控弦之士五千。”

柳明轩眼神冷冽。

“要彻底控制海北，必须先拿下这三个部落。”

拓跋月接话：“给我三个月，五千赤焰骑兵，我能扫平他们。”

陆长生抬手：“不急，先听其他人说。”

柳明远站起来。

“属下从民政角度说。”

他语速很快，“海北现有户四万三千，口十六万九千。

其中汉民不到一万，其余都是羌、氐、胡各族。

要长治久安，必须推行汉化，但不可操之过急。”

柳明远看向陆长生。

“属下建议，分三步走。”

“第一步，轻徭薄赋。各族赋税减半，汉民赋税减三成。让百姓得实惠，自然归心。”

“第二步，推广官学。三县各设县学一所，免费招收各族孩童。教汉文，授汉礼，潜移默化。”

“第三步，鼓励通婚。汉军娶胡女，胡人娶汉女，官府补贴彩礼，

十年之后，各族血脉融合，再无隔阂。”

陆长生点头：“好！这三步，你擬详细章程。”

苏文站起来。

“属下从情报商贸角度说。”

他手指点在地图上几个位置，“海北地区有三条重要商路。

一条通往吐蕃，一条通往西域，一条通往陇右。

目前我们只控制了通往陇右这一段。另外两条，还在吐蕃和西域商队手中。”

苏文眼中闪过寒光。

“属下建议，凡经过海北的商队，必须换发祁连符。无符者，货物没收，人斩首。

同时，暗卫渗透吐蕃和西域。收买当地头人，掌握商队动向。

必要时候，可以假扮马贼，劫掠不听话的商队。”

陆长生笑了：“够狠，但可行。”

苏武站起来，他是苏文的弟弟，苏渺渺的二哥。

“属下从训练角度说。”他声音洪亮。