“我不要你死。”陆长生扶起她，“我要你活著，替我守住这片基业。”

他看向所有人。

“我即日前往鄯州，短则一月，长则三月必回。”

“在此期间，祁连山一切事务，由柳明轩代行镇守使之权，拓跋月掌军，姜文清辅政，苏文监察，三司各司其职。”

“重大决策，七人合议。柳明轩、拓跋月、姜文清、苏文、慕容铁山、白狼汗、柳明远，七人中五人同意，方可执行。”

这是更严密的分权制衡。

柳明轩代行职权，但拓跋月掌军权，姜文清掌文权，苏文掌监察权，慕容铁山和白狼汗互相制衡，柳明远掌民政。

七人合议，確保无人能独断专行。

······

当日中午。

赤焰军堡正门大开。

陆长生一身黑甲，腰悬横刀，背掛强弓，骑在乌騅马上。

他身后，一千凉字营精锐列队。

这一千人是凉字营的老底子。

凉字营原先有一千五百人，其中五百人被抽调到赤焰军担任各级將官。

现在这一千人，算是陆长生的“本部”！

人人披黑甲，持横刀，背陌刀、弩箭。

队列肃杀，鸦雀无声。

姜烈步行跟在陆长生的左侧。

他依旧扛著那柄黝黑铁锄，但换了一身灰色武袍。

武魂境大宗师气息內敛，但那股压迫感，让战马都不敢嘶鸣。

姜清漪坐在陆长生身后的马车里。

她换了一身青色襦裙，怀里抱著药篓，好奇地掀开车帘张望。

城头上，拓跋月等人目送。

“都尉保重！”柳明轩抱拳。

陆长生点头，一拉韁绳。

“出发。”

乌騅马迈步。

一千骑兵如黑色洪流，涌出军堡。

······

祁连山南麓三百里，如今已尽归赤焰军管辖。

陆长生队伍所过之处，沿途村落纷纷开门相迎。

羌人、氐人、胡人，各族百姓跪在路边，手捧酒食。

“镇守使大人！”

“谢镇守使赐田！”

“大人一路平安！”

呼声此起彼伏。

柳明远推行均田令，发放田契，百姓真正有了自己的地。

赋税又轻，三年免税，这对饱受部落头人剥削的牧民来说，是天大的恩德。

陆长生没有下马，只是抬手示意。

但心中感慨。

得民心者得天下。

这十余万民眾归心，才是赤焰军最大的根基。

队伍行进速度很快。

午时，已出祁连山，进入鄯州西境。

前方是安仁军防区。

安仁军是陇右军镇之一，驻军一万，军使是高元盪，真武境圆满宗师。

陆长生记得，高元盪也是哥舒翰麾下悍將，性格刚直。

“都尉，前方有兵马。”亲兵来报。

陆长生抬眼望去。

三里外，一支约五百人的骑兵列阵挡路。

旗號是安仁军。

领头一员將领，三十出头，银甲白袍，手持长枪。

陆长生认得他。

安仁军都尉，张山海，凝元境圆满，高元盪的心腹。