威廉沉默了。

“继续。”

罗斯福说道。

“上任后，立即组织足够的人手，对全国所有银行进行闪电式审查，不需要细致审计，只需要把它们分成三类。”

“第一类，资本充足、经营稳健，四天后可以立刻重开；第二类，有一定问题但能救，由復兴金融公司提供紧急贷款或注资；第三类，已经彻底资不抵债，必须清算或託管……”

接下来的十几分钟里。

一条条框架从费兰口中流泻而出，这不是零散的灵感，而是一整套清晰、连贯、自成逻辑的应急治理方案。

威廉的笔在笔记本上飞速移动，起初只是出於职业习惯，渐渐地，他的速度慢了下来。

因为他发现，自己似乎不是在记录一个年轻人的建议。

而是在抄写一份成熟的法案提纲。

而让他脊背发凉的是，这份提纲里涉及的许多具体条款，连他这个即將上任的財政部长，都还没有完全想清楚该如何落地。

直到费兰说到其中一条。

“同时，法案应授权財政部对申请重开的银行进行股权重组，对於资本严重不足但具有系统重要性的机构，財政部有权通过购买优先股的方式注资，並相应获得董事会席位和薪酬监管权。”

“等等，你知道你在说什么吗？”

威廉的笔尖猛地一顿：“政府入股银行，获得董事会席位，华尔街不可能接受这个！”

“摩根、洛克菲勒、杜邦……他们可以接受政府提供流动性，可以接受短期监管，但你这是让政府直接走进他们的董事会！”

“这触碰到的是私有財產权的底线，如果连他们都站到对立面来抵制新政府。”

“那美利坚就真的完蛋了！”

费兰没有退让，回道：“威廉先生，资本是什么？”

威廉一愣。

“资本是水，它永远往低处流，往利润最丰厚的地方流，这不是道德问题，这是物理定律。”

“但如果整个流域都乾旱了，工厂关门、工人失业、商店倒闭、农民破產、水还能流向哪里？”

没有人回答。

“资本逐利，但利润的前提是交易，交易的前提是人还有钱可以花、有需求可以满足，如果几千万失业者连麵包都买不起，福特生產的汽车卖给谁？”

“如果四万家企业倒闭，摩根的债券卖给谁？”

“如果农民烧掉卖不出去的玉米，洛克菲勒的炼油厂拿什么开工？”

他顿了顿：“大萧条不是上帝降下的天罚，是这三十年来，资本流向了最高的山顶，在山顶建起了最华丽的宫殿，而山脚下的大片土地，那里住著绝大多数人，已经龟裂成沙漠。”

“现在，沙漠正在向山顶蔓延，华尔街的宫殿也开始摇晃了，所以，您觉得他们真的愿意陪著这座宫殿一起坍塌，还是愿意，在自己脚下那块地彻底崩塌之前，接受一些他们不喜欢、但能保住地基的改造？”