第102章 乡射之礼 从始皇三十八年开始
淳于越目光炯炯:“还有乡射之礼也是重要的一环。”
扶苏眉头一皱:“先生,乡射之礼是旧周之制,用於选拔人才,这与春计何干?”
“公子有所不知。”淳于越道,“上古之时,乡射之礼不仅承担著选拔人才的作用,更是一种基层的治理方式。每年春秋两季,乡人聚集,由三老主持进行射箭比试。这其中不仅比武艺,还比德行。乡人对此人的评判,便是此人德行最真实的体现。”
扶苏若有所思:“先生的意思是,借春计之机,恢復乡射之礼,选拔有德行的乡人参与春计?”
“正是!”淳于越道,“如今秦制选吏,要么看军功,要么看对律法的熟悉程度。可军功之人未必懂民生,熟悉律法的法吏又多被豪族收买。若能起用一批有德行的士,岂不是能建立一条新的信息渠道?”
扶苏心中一动。淳于越这番话,虽然披著“復古”的外衣,实则却是一套全新的治理思路。
以往秦制选吏,重法重功,这在统一战爭时期固然有效,但在和平时期,却容易导致基层吏治僵化。而淳于越提出的“德行”標准,虽然看似虚无縹緲,但在乡里却最有说服力。
一个人若在乡里德高望重,必定是长期积累的结果,这种人不易被豪族收买,也更容易获得百姓信任。
“可是先生,”扶苏有些迟疑,“朝廷一向主张法治,若我在会稽推行德治,父皇会不会……”
“公子多虑了。”淳于越笑道,“陛下信中不是说了吗,『因俗施治』。老臣提出的这些,並非要推翻秦制,而是要在秦制的框架內,融入先王的治理智慧。三老也好,乡射也罢,都纳入县廨监管,遵守秦律,这有何不可?”
扶苏沉默了片刻,终於点了点头:“先生所言有理。那便这么办吧。”
他转身对淳于越道:“传令下去,即日起在吴县设立『春计大营』,徵辟会稽郡各乡三老前来参与。凡愿意前来的,官府提供食宿,並发给参与津贴。”
“是!”淳于越应声而去。
扶苏又道:“另外,让越姬去联繫无余族长,请他也来春计大营。越人在会稽已有数百年,他们的族长在民间威望极高,若能请他们参与,对春计大有裨益。”
淳于越捋须道:“公子考虑周全。不过,三老和族长毕竟是民间人士,若要让他们参与春计,还需有一套详细的章程。”
“先生说得对。”扶苏道,“我已经想好了。等咸阳的纸张运到,我们就用纸製作《春计详表》,下发到各乡里。表格要详细列明需要填报的项目:户口、田亩、耕牛、农具、水利设施、仓储粮食等等。各乡三老负责组织乡人填报,然后送到春计大营匯总。”
“用纸张制表,这倒是个好法子。”淳于越赞道,“纸张轻便,易於携带,又能写得详细。比起竹简木牘,不知方便多少。”
扶苏展开一卷白纸,提笔在上面勾画起来:“我们可以把表格设计成这样,横向是各个项目,纵向是各乡的名称。每个格子里填写具体数字。这样一目了然,便於统计,也便於查验。”
淳于越凑过来看,只见扶苏寥寥几笔,便在纸上画出了一个表格的雏形。那整齐的横线竖线,將信息分门別类,清晰明了。
“妙啊!”淳于越讚嘆道,“有了这表格,便是不识字的乡人,只需对照著填数字,也不会出错。”
“正是如此。”扶苏道,“而且这表格可以一式多份,一份留在乡里,一份送县廨,一份送春计大营。三方对照,若有差错,立刻就能发现。”
他放下笔,看著那张纸上的表格,眼中闪过一丝坚定。
这一次春计,不仅要做实,还要做出个样子来。让父皇看看,楚地也能治理得井井有条。更重要的是,要借这次机会,在会稽建立一套新的基层治理体系。
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