真的好强。

武曌一双凤眸越来越亮。

她就知道哪怕天下其他人都没有办法，高阳也一定有办法！

“那第三策呢？”

高阳微微躬身。

“臣的第三策，名曰——改土归流！”

“此乃西南之乱的治本之策！”

“改土归流？”

武曌闻言，一脸不解。

她的凤眸微皱，暗中思索起来。

高阳环视眾人，出声问道。

“诸公，本王想问一句，你们觉得土人之乱的本质是什么？”

“是土人作乱？”

“还是土人首领作乱？”

眾人一愣。

他们开始思索这个问题。

其实並不难想，答案也十分简单。

土人首领！

“自然是土人首领！”

閆征出声道。

高阳闻言，笑著道。

“不错。”

“那问题来了，以往朝廷派人前去安抚，给的赏赐，最终又全都到了谁得手里？”

“这些分到当地土人的手里了吗？”

“没有。”

“当地土人依旧吃不饱，穿不暖，被首领欺压，被头人盘剥。”

“那既然如此，他们对大乾又能有多少的认同？”

“他们只知道首领让他们造反，他们就造反，首领让他们归顺，他们就归顺。”

“他们，不过是土人首领手里的一把刀！”

高阳声音一沉，看向眾人道。

“而改土归流便是废除当地的土司，设立流官！由朝廷直接管辖，直接徵税，直接教化！”

“土人子弟，可入官学！”

“土人田地，朝廷分给他们！”

“土人受了欺负，朝廷给他们做主！”

“到了那时，当地的土人是听首领的，还是听朝廷的？”

此言一出。

殿內，落针可闻。

百官眼睛瞪大，开始暗中思索，一双眼睛也越来越亮。

“妙！”

“此计甚妙啊！”

有人忍不住的一拍大腿，满脸讚嘆。

高阳继续道。

“而且改土归流还有一个好处，那些被推恩令分出来的次子、庶子，以及那些归顺朝廷的小首领，咱们大可给他们官职，给他们俸禄，让他们来长安享福。”

“只要人到了长安，地盘留在原地，那权力自然就没了。”

“这叫釜底抽薪！”

殿內，一片死寂。

所有人都呆呆地看著高阳。

推恩令，分化瓦解。

以夷制夷，借刀杀人。

改土归流，釜底抽薪。

三策齐出！

西南土人之乱，就此可破！

而且破得乾乾净净，彻彻底底！

这便是活阎王吗？

百官齐齐望著高阳，心中掀起一阵惊涛骇浪！

閆征忽然开口。

“高相，若这三策齐出，需要多久？”

高阳想了想。

“快则一年，慢则三五年。”

“那些土人首领要么死，要么降，要么滚去长安养老。”

“剩下的土人，全都將成为我大乾的子民，缴纳赋税，服朝廷徭役，送子弟入学。”

“十年，百年之后，哪还有什么土人？”

“都是我大乾的百姓。”