省政府会议室里，关於全省开发区摸底评估的初步情况匯报会正在进行。

发改委主任李林站在投影幕布前，面色凝重地展示著一组组数据和图表。

“根据初步摸排，我省一百五十七个省级及以上各类开发区、產业园区，超过四成存在主导產业不清晰、同质化竞爭严重的问题。近三分之一园区引进的企业中，高耗能、高排放或技术含量低的加工组装类企业占比过高。”

幕布上切换到一个饼状图，“这是我们选取的二十个重点园区，其战略性新兴產业的企业数量占比平均为28.7%，但经核查，其中真正拥有核心技术和自主智慧財產权的，不足一半。很多企业，只是掛了个『高科技』或『新能源』的牌子。”

李林顿了顿，目光看向坐在主位的陈立言，继续道：“更值得注意的是，土地集约利用效率普遍偏低，单位面积產出效益与沿海先进省份相比，差距明显。一些地方为了招商引资，土地近乎白送，税收优惠过度，陷入了『重量不重质』的恶性循环。”

陈立言默默听著，手指在笔记本上轻轻敲击，没有打断。这些情况，他早有预料，但如此系统、如此清晰地被数据呈现出来，依然让他感到心头沉重。汉东的经济肌体，確实到了必须下猛药调理的时候。

“京州方面呢？”陈立言突然开口，声音平稳，却让会议室所有人的精神都为之一振。

李林操作电脑，调出了关於光明峰开发区的专门页面：“京州光明峰开发区，是问题比较突出的典型之一。其上报的战略性新兴產业占比为35%，但根据我们的核查，这个数字水分很大。近期，他们还在大力推进几个存在爭议的项目，其中包括”他看了一眼陈立言，“投资额超过五十亿的宏能新材料项目；但据我们所知就是化工项目。”

会议室里响起一阵轻微的骚动。宏能化工的事情，在座的不少人都隱约听说了风声，但被发改委在正式匯报中点名，性质就不同了。

“我不管他是宏能化工还是宏能新材料，环评方面到底有没有问题？”陈立言追问，目光锐利。

李林深吸一口气，他知道这个问题无法迴避：“根据我们调阅的环评预审资料和专家初步意见，该项目在特徵污染物处理、尤其是对区域地下水系的潜在影响方面，存在较大不確定性，评估意见建议『需进一步深化论证』。但京州市方面，似乎正在加快推动其落地。”

陈立言点了点头，脸上看不出喜怒：“情况我知道了。摸底报告要进一步做实，特別是对一些重点园区和重大项目，要列出问题清单。转型升级行动计划的核心要点，抓紧时间完善，要敢於触碰痛点、难点，提出具有操作性的解决方案。”

会议结束后，陈立言把李林和邓一川留了下来。

“宏能化工这件事，京州方面看来是铁了心了。”陈立言语气平静，但熟悉他的人都能听出其中的凝重。

“省长，我们是否可以通过环保厅……”李林试探著问。

陈立言摆了摆手：“现在直接让环保厅出面硬挡，理由不够充分，毕竟他们拿的是『符合现行国標』这块牌子。李达康同志也会据理力爭，容易演变成省市政府层面的直接对抗，不利於大局。”

他沉吟片刻，对邓一川吩咐道：“一川，你通过一些非正式的渠道，把我们掌握的关於宏能化工环评存在的疑点，透露给京州市政府那边的有关同志，特別是刘飞同志。要注意方式方法。”

邓一川立刻心领神会：“明白，省长。”这是希望从京州內部，给李达康提个醒，或者至少製造一些阻力。

“另外，”陈立言看向李林，“行动计划里，关於建立更严格的產业准入负面清单和项目终身追责制度这部分，要写实，写硬！尤其是对领导干部盲目引进污染项目、造成严重后果的，无论调到什么岗位，都要追究责任！这一条，要醒目。”

就在陈立言布局的同时，京州市政府大楼內，市长刘飞的办公室，气氛同样不轻鬆。

刘飞刚刚送走一位借匯报工作之名、实则前来表达对宏能化工项目担忧的环保局副局长。副局长不敢明说，但言辞闪烁间，透露出的信息与邓一川“非正式”透露过来的情况基本吻合。

刘飞坐在办公桌后，揉著发胀的太阳穴。他感到了前所未有的压力。作为市长，他要对京州的发展负责，更要对京州的环境和百姓健康负责。李达康的决策，从短期gdp和政绩上看，似乎无可厚非，但长远来看，隱患巨大。可他在常委会上势单力薄，根本无法阻止决议的形成；但是他作为陈立言一手提拔的干部，他知道陈立言的倔强，也知道陈立言內心，只要是对百姓不利的事情，他不管怎么样做都会想办法搞黄。

秘书轻轻敲门进来：“市长，孙副市长来了。”

“请他进来。”

孙连成走了进来，脸上带著一丝不易察觉的疲惫和焦虑。

“刘市长。”

“连成来了，坐。”刘飞指了指对面的椅子。

孙连成坐下，双手放在膝盖上，显得有些拘谨。他现在的位置极其尷尬，夹在陈立言、李达康之间，左右为难。

“连成，光明峰那边，最近压力不小吧？”刘飞开门见山。

孙连成苦笑一下：“是啊，宏能这个项目，达康书记高度重视，要求我们全力以赴保障。可是……”他欲言又止。

“可是什么？有什么困难就说。”刘飞看著他。

孙连成压低了声音：“刘市长，不瞒您说，下面也有一些不同的声音。主要是环保方面的担忧，觉得这个项目虽然符合国標，但標准毕竟是死的，万一出点紕漏，后果不堪设想。而且，最近光明区，也接到过几起附近村民的諮询电话，问化工厂会不会影响他们的水和地。”

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