汉东省的改革航船，在击退了第一波暗流后，继续向前航行。

表面上，风浪似乎平息了些许，各项措施在行政力量的强力推动下，开始更广泛地铺开。

然而，陈立言和沙瑞金都清楚，水下的礁石並未消失，只是暂时被涨潮的海水掩盖了。

那家获得基金支持的林州环保科技公司，虽然解了资金之困，却在后续的项目用地审批上，遭遇了意想不到的拖延。

原本十天內可以走完的流程，在某个科室被反覆要求补充无关紧要的材料，一卡就是大半个月。

公司负责人急得嘴角起泡，却敢怒不敢言。

直到陈立言派出的督查小组介入过问，审批才在一天內奇蹟般地完成。

这种“软抵抗”比直接的反对更令人头疼，它消耗著企业的精力和时间，也消磨著改革的动能。

另一件事发生在江州市。

一家外省知名的连锁零售企业，看中了江州的商业潜力，计划投资建设一个大型智慧物流中心。

这本是落实“非禁即入”、吸引外资的典型案例。但在项目选址上，却与当地一家颇有背景的房地產公司看中的地块產生了衝突。

很快，各种关於该物流中心可能影响周边环境、增加交通压力的“专家意见”和“群眾反映”开始出现，甚至有几家本地自媒体发表了措辞尖锐的质疑文章。儘管江州市政府力挺项目，但无形的阻力让投资方感到了寒意，项目的推进速度明显放缓。

这些看似孤立的事件，却指向一个共同的源头——那些在改革中利益可能受损的群体，以及固守旧有思维和权力惯性的官僚体系，正在以一种更隱蔽、更“合规”的方式设置障碍。

他们不再公开反对省委省政府的决策，而是利用程序、规则，甚至操纵舆论，来延缓、扭曲甚至架空改革措施。

陈立言召集了核心幕僚开小会，分析这些新情况。

“省长，这是典型的『上有政策，下有对策』。”一位政研室的干部忧心忡忡，“他们不跟你硬顶，而是在执行环节做文章，让你有劲使不出。”

“关键还是人的问题。”另一位来自组织部的同志一针见血，“一些干部，特別是中层和基层干部，思想没有转过来，或者是不愿意转。他们习惯了过去的审批权、管理权，现在要他们放权、要他们服务，他们不適应，甚至牴触。

而且，有些人和本地利益集团盘根错节，改革动了他们的奶酪，他们自然要变著法子阻挠。”

陈立言沉默地听著，手指无意识地敲打著桌面。

他意识到，之前的工作重心更多地放在了顶层设计和政策突破上，对於干部队伍的思想转变和执行层的落实能力，关注和投入还不够。改革的压力传导出现了衰减，到了基层，可能就变成了不痛不痒的常规工作，甚至被化解於无形。

“光靠督查和问责，解决不了根本问题。”

陈立言缓缓开口，“就像治病，不能只吃止痛药，得调理肌体。我们需要一场针对干部队伍的思想洗礼和能力提升。”

他提出了一个新的构想：“由省委组织部和党校牵头，立即筹备一期『深化改革开放专题研討班』。

学员范围要扩大，不仅包括各地市的主要领导，更要覆盖关键部门、关键岗位的处级、科级干部。

课程內容不能空泛，要围绕《若干措施》的核心条款，进行案例式教学，让他们真正明白为什么要改、怎么改、改了有什么好处。同时，要邀请像王启明这样的民营企业家、言海基金的投资人来授课，让他们从市场角度谈需求、谈感受，衝击一下我们一些干部固有的思维定势。”

这个提议得到了沙瑞金的全力支持。很快，“汉东省首期深化改革开放专题研討班”在省委党校开班。

开班仪式上，陈立言亲自做了动员报告，他没有讲太多大道理，而是结合近期遇到的几个典型案例，深入剖析了思想僵化、执行不力对改革事业的危害，言语犀利，振聋发聵。

研討班的效果是显著的。

一些原本对改革理解不深、甚至有牴触情绪的干部，在系统的政策解读和鲜活的市场案例衝击下，开始重新思考自己的角色定位。

但也有部分人，在小组討论时依然闪烁其词，或保持沉默。

与此同时，陈立言指示省政府办公厅，加快建立“改革政策落实评估与反馈机制”，利用信息化手段，对各项改革措施的落地情况进行动態监测和效果评估，並直接收集市场主体的反馈，確保问题能被及时发现，梗阻能被快速打通。

思想的坚冰並非一日可破，但持续的学习、討论乃至爭论，確实让许多中层干部开始重新审视自身的职责与定位。

本章未完，点击下一页继续阅读。（1 / 2）