“汉商沙龙”的成功尝试，让陈立言找到了一种超越传统会议和文件流转的沟通方式。

他指示政策研究室，將这种形式常態化、机制化，但严格限定参与范围，聚焦特定议题，並明確纪律要求，確保其始终是一个匯聚智慧、解决问题的平台，而非联谊会或请託场。

与此同时，他將更多的精力投向了更具战略性的布局。

连州风波和沙龙的討论都指向同一个核心——汉东省未来的竞爭力，关键在於能否形成具有持续创新能力和强大產业集群效应的“新动能”。

这不仅仅是引进一两个大项目，更需要培育一片能让创新种子生根发芽、茁壮成长的“热带雨林”。

在他的推动下，一份名为 《关於打造“京州-林州”科技创新走廊的构想》的內部討论稿，被摆上了省委常委和相关部门领导的案头。这份构想极具前瞻性和魄力，旨在以京州高新区为龙头，依託其密集的高校、科研院所和已落户的言海基金、“阿尔法动力”等高端要素，沿著规划中的高速交通干线，向西北方向的云州、林州等老工业基地辐射延伸，形成一条集聚人才、技术、资本、信息的“创新动脉”。

构想的核心是“双向赋能”：京州的前沿技术、风险资本和管理模式，向吕州等地的传统產业溢出，推动其智能化、绿色化改造；而岩台等地的產业基础、应用场景和相对充裕的土地、劳动力资源，则为京州的科技创新提供庞大的试验场和產业化基地。

中间节点则规划布局一批专注於特定领域的“创新飞地”、共享实验室和中试基地。

这份构想一经提出，便在省內引起了巨大反响。支持者认为这是打破区域发展不平衡、实现全省创新一盘棋的战略大手笔。但质疑和阻力也隨之而来。

最大的爭议点在於资源投入和利益分配。京州方面，有些干部私下嘀咕，担心这是要“抽京州的血，补连州的疮”，分散京州的发展资源。而连州等地，则既期盼又忐忑，担心自己最终只是沦为“生產车间”，无法真正提升在创新链、价值链上的地位。

在一次小范围的徵求意见会上，一位资深的经济专家委婉地提出：“陈省长，这个构想非常宏大。但科技创新有其自身规律和集聚效应，强行『拉郎配』，会不会效率不高？市场力量会自然流向要素回报最高的地方。”

陈立言认真听完，回应道：“您说得对，市场力量是主导。所以政府的角色不是替代市场，而是引导和弥补市场失灵。

我们打造这条走廊，不是搞平均主义，而是要构建一个梯度布局、功能互补、协同联动的创新生態系统。

京州、吕州依然是核心引擎，但要让它辐射的光和热，能够照亮更广阔的区域。我们会设计差异化的政策工具，比如，在京州设立『飞地经济』园区，税收分成上向输出方倾斜；在连州设立省级科技成果转化专项基金，鼓励京州的技术在林州落地產业化。”

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