穆云汐的阐述，还在继续。

她手中的炭笔，在巨大的木板上移动著，留下一个个清晰的符號和数字。她的声音，平稳，冷静，不带一丝情感，却像一柄最锋利的手术刀，將西北边防这个盘根错节的巨大难题，一层层地剖开，露出其下最核心的脉络与肌理。

“……综上所述，我之策，名为『军民商一体化屯垦联防体系』。其核心，不在於攻，也不在於守，而在於『生』。”

“让土地，生出粮食。让商路，生出金钱。让流民，生出兵源。”

“当这片八百里的死地，变成一片能自我造血，自我循环的活土时，所谓的马匪之患，边防之危，將不攻自破。”

说完最后一个字，她放下了炭笔，平静地站立著，目光扫过已经陷入呆滯的萧锐和南山居士，最后，落在了观礼台的中央。

整个广场，依旧是一片死寂。

所有人都还沉浸在她那宏大而又精密的构想中，无法自拔。

许久，一个声音，打破了沉默。

“穆小姐之策，听起来，天衣无缝。”

开口的，是靖王李恪。

他缓缓站起身，从评判席上走了出来，来到了辩论台的边缘。他没有上台，只是隔著几步的距离，遥遥地看著穆云汐。

他的脸上，带著温和的笑容，但那双深邃的眼眸里，却闪烁著针锋相对的光芒。

“本王，有几个问题，想向穆小姐请教。”

所有人的心，都提了起来。

他们知道，真正的对决，现在才开始。

“王爷请讲。”穆云汐微微頷首，神情不变。

“第一。”李恪伸出一根手指，“小姐的策论，根基在於『屯垦』。而屯垦，需要人。你说要安置流民三千户，请问，这三千户流民，从何而来？我大乾西北，本就人烟稀少，流民更是朝不保夕，四处流散。你如何能在短时间內，將他们聚集起来，並让他们心甘情愿地，去那不毛之地开荒？”

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这个问题，极其刁钻。直接打在了穆云汐整个计划的根基上。

穆云汐却仿佛早有预料。

“王爷问得好。”她不慌不忙地回答，“流民，的確是关键。要聚流民，只需两样东西：粮食，和希望。”

“我朝每年，都会从江南，调拨百万石粮食，作为西北边军的军粮。路途遥远，耗损巨大。我建议，可將其中十万石，直接在玉门关外，设立粥棚，广招流民。凡愿留下屯垦者，皆可分得足够过冬的口粮。”

“至於希望……”她顿了顿，声音提高了几分，“凡参与屯垦，並编入民兵者，其子女，可免费入当地学堂读书。凡立有军功者，其本人，可获得『军户』身份，享受与我大乾正规军，同等的待遇与荣耀！”

“粮食，让他们活下去。希望，让他们愿意，像一个人一样，堂堂正正地活下去。敢问王爷，这个答案，您可满意？”

李恪的眼中，闪过一丝讚许。

“很好。”他点了点头，又伸出第二根手指。

“第二个问题。你的计划，需要商贾投资。商贾逐利，天经地义。西北荒漠，风险巨大，你凭什么，让他们相信，这笔投资，有利可图？你所谓的『十年经营权』和『税收减半』，不过是一纸空文。万一朝廷政策有变，或者边境战事再起，他们的万贯家財，岂不都打了水漂？”

这又是一个，直指人心的问题。

穆云汐笑了。

那是她今天，第一次笑。

那笑容很淡，却带著一种洞悉一切的自信。

“王爷，您还是不明白。这个计划里，真正吸引商贾的，不是土地，也不是税收。”

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