“此银行，非寻常钱庄可比，它將由內帑与国库共同出资，代表朝廷，行那些与钱幣有关的事物。”

“其首要之责，便是吸收民间和官府的閒置存银，同时，以相对民间低得多的利息，向农户发放耕地贷款，向手工业者、商贾发放经营贷款，助其快速恢復生產、扩大经营。”

“此外，还可兴办异地匯兑业务，今后商人无需再携重金冒险远行，凭票据便可於异地支取，如此一来，可钱生钱，也可快速盘活沉淀於民间和府库的银钱，使之流通起来，滋养百业。”

这一连串的构想，已经超出了大部分官员的认知范畴。

倪元璐听得目瞪口呆，虽然脑子同样转不过弯，但他隱约感觉到，这事靠谱！

朱由检深吸一口气，接下来要触及的，才是真正动摇大多数人利益的问题。

“田赋与税制同样需要改革。”

“朕的意思是，將人头税、杂税、徭役，全部简化合併，併入土地税之中，摊丁入亩，拥有土地越多，纳税就越多。”

“而且，此税法，无分贵贱，一体施行！自黎民百姓，至士绅胥吏，乃至皇亲国戚、宗室藩王，凡名下拥有田產者，皆须依法纳税！”

这下，不仅是文官，连那些一直眼观鼻鼻观心的勛贵武臣们也坐不住了！

取消优免权？连皇亲国戚、他们这些功臣之后都要按田亩交税？这简直是闻所未闻！

朱由检无视下方的骚动，也不想岔开话题，生怕打好的腹稿会有所遗漏。

於是继续道：“至於徭役，考虑到很多人养尊处优或身体状况有问题，不愿或不能亲自服役者，可按標准折算成银子，再由官府统一僱人兴修水利、筑路架桥。”

“如此，也算给贫苦百姓多一条挣取钱粮的活路。”

他看向已经有些木然的倪元璐和神色各异的百官，也不知道他们听进去多少。

隨后，朱由检总结道：“诸位，此法若行，便可迅速扩大税基，將税负相对公平的转移到真正拥有財富和土地的人身上，极大减轻无地、少地贫农之负担。”

“同时，亦能有效抑制土地兼併的千古难题。”

不等眾人从这顛覆性的土地税改中回过神来，朱由检又掷出了第四项改革政策：

“第四，全力扶持工商业，重视商税与海贸，农商税双管齐下。”

“鼓励民间製造海船，开展海外贸易，朝廷可提供一定便利与保护，同时，大力扶持本土的纺织、陶瓷、铁器製造等具有对海外贸易有优势的传统行业，改进技术，扩大產出。”

“商税与土地税一样，必须严格徵收，任何身份，不得减免，凡有胆敢偷税漏税、欺行霸市、阻碍流通者，无论背景，一经查实，严惩不贷。”

“朝廷需设立专门机构，管理市场，平抑物价，保障商路畅通。”

朱由检觉得，今天说的有点多了，应该给他们一些时间去消化。

於是，他说出了最后一个相对急迫的问题。

那就是涉及国家战略资源的管控事宜。

“朕今日再说最后一点，儘快將硝石、硫磺、铁矿、大型林场等关乎军国命脉的重要资源，收归国营，实行专卖制度。”

“由工部统一管理开採、冶炼、销售，儘快形成垄断，此乃確保火器製造、军需供应之根本，不可旁落！”

一连串的改革方案，让殿內鸦雀无声，落针可闻。

只剩下粗重的喘息声和此起彼伏的吞咽口水声。