“主公，田里產出的粮食已经结算完成了，除去私田，官田分成之数，主公治下各地仓廩全部所获有两百多万斛。”

送完夏侯惇回到州牧府的刘备，还未坐下，便听到了糜竺带来的好消息，看著竹简上的数字，他疑惑地问道：

“两百多万斛？”

“主公不用疑虑，徐州富庶，兼有淮泗平原，能够从田地里面获粮百万斛，此乃正常之数。”

高弈摇著蒲扇，將刚刚写好的政务放在竹简山上，他也不知道为什么，自家手底下政务这种东西总是做不完。

不过，在徐州屯田能够收穫数百万斛，已经算得上是徐州富庶，加上淮泗平原这种地理环境的因素了。

毕竟，歷史上曹操在许昌实施屯田的第一年，也是得谷百万斛。

曹操使用屯田制大大提高了自己治下的粮食產量，使军粮不再短缺，令他有雄厚的资本作支援，而在军事上占优。

而且，两百万斛粮食在东汉末年，以混合人口標准：可以养活一个约3.5万-4万人的城市（包含老幼妇孺）整整一年。

或者在围城战中，支撑一个13万人以上的大城市两百天，还可以，在一个核心根据地賑济灾荒，恢復生產，收拢流民，迅速提升人口和实力。

刘备的手指轻轻敲击著案几，那“两百多万斛”的数字在他脑中迴荡。

这不是一个小数目，足以让任何一位诸侯心动。他抬起头，目光越过糜竺，看向窗外州牧府內渐渐繁茂的草木，缓缓开口，声音里听不出太多喜悦：

“子仲，此数確实无误？皆是官田，私田分成后，实入官仓之数？”

糜竺脸上洋溢著富足的笑意，躬身肯定道：

“主公明鑑，绝无虚数，徐州沃野千里，淮泗平原更是得天独厚。”

“去岁徐州虽遭曹操屠戮，但却风调雨顺，今岁屯田各处分成皆按时入库，核算再三，確是此数，有此根基，我徐州军民可无饥饉之忧矣！”

刘备闻言，眉头却並未舒展，他轻轻嘆了口气：

“粮秣丰足，自是好事。然，我心忧者，非数字之多寡，而是其背后之重。”

他拿起竹简，掂了掂：

“此两百余万斛，乃是我徐州百姓，一滴汗摔入瓣，从土里刨食而出，每一斛，皆浸透著民力之艰。”

他站起身，踱步至堂中：

“我等既居此位，享此民脂民膏，又岂能只思军资？眼下徐州初定，去岁战乱、流离之苦犹在眼前。”

“有多少百姓家无隔夜之粮？有多少孤寡仍需賑济？春耕之时，种子、农具可曾充足？这些，皆需从这『两百余万斛』中支应。”

糜竺和高弈闻言，神色都肃然起来，糜竺收起笑容，郑重道：

“主公仁德，时刻心系黎庶。竺已核算过，除却必需之军粮、各级官吏俸禄，以及预留之备荒粮，仍有大量盈余可供主公调度。”

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“或可仿效昔日陶使君旧例，於青黄不接之时，开仓平糶，抑价惠民；亦可加大对於贫瘠郡县的賑贷，助其恢復生產。”

新任下邳相鲁肃点头表示赞同，补充道：

“主公，《汉书》有云：『仓廩实而知礼节』，民以食为天，唯有让百姓吃饱穿暖，方能谈教化，聚人心。”

“此批粮秣，正当用於稳固根基，收拢徐州乃至邻州流民之心。”

“此举短期看似耗损粮储，长远来看，人口滋生，垦田日广，方能岁岁有余，支撑更大图谋。”

“若如尽用於军，虽强一时，恐非长治久安之道，肃想也並非主公仁政之本心。”

刘备这才微微頷首，眼中闪过一丝锐芒：

“三位所言，深得我心。粮，乃命脉。用之得当，可活人无数，可固本培元；用之失当，则徒增饥饉，或资敌寇。”

他停顿了一下，声音压低了些：

“袁术於淮南骄奢淫逸，皆非安分之主，我徐州有此粮秣，恐已成他眼中肥肉。”

他走回主位坐下，语气坚定起来：

“子仲，即刻详细擬定一个章程。这批粮食，首要用於：一，抚恤军中伤亡將士家眷；二，賑济州內鰥寡孤独及確实困苦之户；三，低息借贷予农户，助其购置牛、种，兴修小型水利；四，储备足够军粮，並加固广陵、下邳等要害之地仓廩，以防不测。余者，方可入库封存，非令不得轻动。”

“子敬，你负责协调郡县，务必使政令通达，確保粮秣能真正发放至百姓手中，而非被豪强胥吏中饱私囊。”

“此事，我当令子方协助你，严加督查。”

“唯！”

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