“如此，百姓们非但不会觉得朝廷软弱，反而会真切地感受到朝廷『民为邦本』的拳拳之心！”

“他们会理解，此刻的不出兵，实乃为顾全大局、体恤民生的不得已之妥协！”

陈策的嘴角勾起一抹洞察人心的弧度，“而这份对西羌背信弃义、趁火打劫的愤懣，非但不会因朝廷的隱忍而消散，反而会愈发强烈！愈发如火如荼！”

“这份锐气，这份同仇敌愾之心，不仅不会消磨，反而会如同烈火烹油，愈烧愈旺！”

“它將深植於军民心中，暂时引而不发！待到將来，我们根基稳固，粮秣充足，腾出手来，以雷霆万钧之势西征之时——”

陈策的目光陡然变得锐利如剑，仿佛已刺穿了西方：

“那时，这股被数年积蓄所凝聚的磅礴力量爆发出来，才是真正的石破天惊！才是真正的万眾一心，气吞万里如虎！”

“届时，西羌，不过是这煌煌大势下，被碾碎的尘埃！”

林棲鹤眼中精光闪动，率先起身，作揖称讚道，“陛下圣明！因势利导，化民意沸腾为救灾伟力，更积蓄破敌之怒焰於无形，此乃上上之策！臣，附议！”

林棲鹤话音落下，霍青、於峻、徐建业等人细细品味陛下所言，也觉得此策高明。

“陛下圣虑深远，臣等拜服！”眾臣齐声应和。

想必此策下，无论是民间百姓还是朝堂百官，都会感念朝廷在强敌犯边之时仍以民生为重的仁德之心，民心只会更加凝聚。

不过，陈策的话却没说完。

他身体微微前倾，“西羌趁我天灾，犯我边陲，虽碍於大局，朕暂不动王师征伐，但岂能任其安然无恙，坐享其成？”

“真刀真枪，暂且按下。”

“但另一场战爭，此刻便可打响！一场不动兵戈，却能令其筋骨酥软、气血枯竭的战爭！”

不动兵戈的战爭？

群臣一愣。

这算哪门子战爭？

“贸易战！”

陈策斩钉截铁地吐出三个字，眼中精光闪烁，“非但不能因边衅中断与西羌的互市，反而要加大力度！用我大汉的盐、铁、布匹...一切他们所需之物，去吸乾西羌的血髓，滋养我大汉的国力！”

此言一出，御书房內顿时一片寂静，落针可闻。

贸易？

吸乾血髓？

这说法既新奇，又带著一股令人心悸的狠辣。

陈策不给眾人太多思考的时间，直接拋出作战方略，“眾所周知，西羌苦寒，不產盐铁，此乃其生存与武备之根本。”

“可令市易司，立刻提高对西羌出口盐价三成，铁价五成！”

“同时，严格控制输出总量，让他们每一粒盐、每一块铁，都要付出比以往更沉重的代价！此乃釜底抽薪，钝刀割肉！”

“西羌虽以牧业为主，但近年气候不稳，其粮食亦有不足。”

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