“好。”云毅点了点头，並不与他爭辩，“那晚生再问一句：漠北草原广袤无垠，匈奴人来去如风。我大汉铁骑即便能寻其主力一战而胜之，然其残部若四散奔逃，遁入大漠深处，我等又当如何？是穷追不捨，致使大军疲於奔命、粮草耗尽？届时，这五十亿恐怕就要变成一百亿了。还是就此罢手，班师回朝？那么此战之后，我大汉除了斩获些许首级和一个空耗了无数钱粮的『大捷』之名外，又能得到什么？我们能占领草原吗？能根除匈奴之患吗？”

这一连串的质问，让张安世顿时卡住了。

在场的都是人精，他们立刻就明白了云毅的意思：花上大半个国库的钱，去打一场很可能无法全歼敌人、更无法获得实际土地收益的战爭。

这笔买卖，似乎並不划算。

“那……那依御史大夫之见，难道就眼睁睁地看著这大好良机白白流逝吗？”一名年轻的將军不服气地问道。

他这番话，立刻引起了其他將领的共鸣。

“是啊！岂能畏战！”

“当然不。”云毅笑了笑，摇了摇头。

他转过身，对著御座之上的刘询躬身一揖：

“陛下，”他缓缓说道，“臣非是畏战，臣只是以为，用兵，乃是下策。”

“何解？”刘询问道。

“因为，我们有更好的选择。”

云毅从怀中取出了一份他早已准备了多年的奏疏。

上面只有四个字——《西域国策》。

“陛下，诸位將军，请看。”

接著他走到那幅巨大的舆地图前。

那舆图早已不是当初的样子，在云毅的亲自监督下，它被无数次地修改完善。

上面不仅有大汉的疆域，更有西域三十六国、乃至更西边那些传说中的国度的大致轮廓。

“如今匈奴內乱，郅支单于与呼韩邪单于相互攻伐。其中，郅支性情残暴，兵强马壮，占据漠北王庭；而呼韩邪则相对弱小，被其兄步步紧逼，日渐窘迫。”

“宿主，你这情报工作做得可以啊，”系统的声音在他脑中响起，“连人家兄弟俩谁强谁弱、谁更残暴都摸得一清二楚。你这『云氏钱庄』，怕不是兼职干著『军情六处』的活吧？”

“知己知彼，百战不殆。”云毅在意识里淡淡回了一句。

他指著地图上呼韩邪单于所在的位置：

“陛下，臣以为，我等当立刻遣使前往呼韩邪处。”

“做什么？”刘询追问。

“送礼。”云毅吐出了两个字，“送他最需要的东西——送钱、送粮、送兵器。甚至，可以在边境做出要出兵声援他的姿態。”

“这……”张安世等人听得一头雾水，“我们为何要去资助我们的敌人？”

“因为，”云毅笑了笑，那笑容像一只看到了猎物的狐狸，“敌人的敌人，便是我们的朋友。郅支强大，且对我们充满敌意；呼韩邪弱小，且迫切地需要援助。我们要做的，不是亲自下场去跟他们打得头破血流；我们要做的是，给那个弱小一点的、打不过他哥哥的弟弟，递过去一把刀、几块饼，让他有能力、有胆量，去跟他那个强大的哥哥继续斗下去，让他们去自相残杀，去流尽他们最后一滴血。而我们大汉——”

他看著殿中那些已经目瞪口呆的將军们，缓缓地说出了他的结论：

“只需坐山观虎斗。待他们两败俱伤之时，再以『天朝上国』之姿態出面『调停』。届时，那个被我们扶持起来的胜利者，他对我们，除了感激涕零、俯首称臣之外，还敢有別的念想吗？”

这……这番“以夷制夷”、甚至可以说是有些“阴险”的理论，让殿中所有习惯了在战场上真刀真枪拼杀的將军们，都感到了一阵脊背发凉。

他们第一次发现，原来战爭，还可以这么打？这比任何的阴谋诡计都要来得光明正大，却又比任何的阴谋诡计都要来得狠毒！

刘询看著云毅，眼中异彩连连。

“好！”他猛地一拍扶手，“好一个坐山观虎斗！此事，便依云卿所奏！”

他看著云毅，眼中充满了信赖与欣赏：

“朕命你与丞相府共同督办此事！朕要让这天下所有的人，都看一看：我大汉，不仅有能开疆拓土的无敌铁骑，更有能运筹帷幄之中、决胜千里之外的——王道！”