建平八年（公元前25年），夏。

长安，宣室殿。

那场长达数月的巡狩结束了，但它所带给刘康的震撼与思考，却远远没有终结。

年轻的君主刘康变得比以往更加勤奋。

他不再仅仅只是“览阅”那些由丞相府送来的“政务纪要”，而是开始主动地去调阅那些来自各郡县的原始奏章，去研究那些来自大司农署的繁复財政帐目。

他像一块乾燥的海绵，疯狂地吸收著关於如何治理这个庞大帝国的所有知识。

云毅看著这一切，心中一半是欣慰，一半却是日益加深的忧虑。

因为他发现，刘康学得越快，懂得越多，他那早已深植於血脉之中的属於“帝王”的本能，便觉醒得越快。

这一日，刘康將云毅单独召至了宣室殿。

殿內没有旁人，只有君臣二人。

“相父，”刘康將一份由户部司刚刚整理出来的帐目递到了云毅的面前，脸上是掩饰不住的兴奋与激动，“您看，仅仅是去年一年，会稽、番禺两处市舶司所上缴的商税便已高达十亿钱！这几乎相当於我大汉三成田税的总和！”

“而这还仅仅是开始！”刘康的眼中闪烁著炙热的光芒，“据市舶司官员估算，若我大汉的船队能真正地打通前往更遥远的安息的航线，那每年的利润至少还能再翻上一番！”

云毅看著他，点了点头，没有说话。

“相父，”刘康看著云毅，终於说出了他今日真正的议题，“朕今日细看了市舶司的帐目，心潮澎湃。这皆是相父『开海』之功。然朕有一惑，不明。”

云毅的眉头不易察觉地皱了一下。

“相父行盐铁新议，其利归於国库，国用乃足。如今这海贸之利，十倍於盐铁，为何反要將其散於民间，让那些商贾坐大，而非效仿盐铁之策，尽收其利以强军备、兴国事？此非自相矛盾乎？”

他这番话说得极有水平，竟是用云毅自己过去的成功，来质疑他当下的国策。

“有了这笔钱！”刘康站起身，在殿中来回踱步，意气风发，“朕便可以再扩建十个格物院！可以將我大汉的铁骑扩充至五十万！可以北上彻底犁平那郅支的王庭！可以南下將那日南郡以南的所有土地都纳入我大汉的版图！凡日月所照，皆为汉土！朕要建立一个比皇祖父还要更加伟大的大汉！建立不世之功！”

他看著云毅，眼中充满了对未来的无限憧憬，等待著他这位无所不能的相父的夸奖与赞同。

然而，云毅却只是静静地看著他。

许久，才缓缓地摇了摇头。

“陛下，”他开口了，声音平静，却又带著一种不容置疑的力量，“臣以为，不可。”

“……为何？”刘康脸上的兴奋瞬间凝固了。

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“陛下可知，盐铁与商贸，有何不同？”云毅没有直接回答，而是反问道。

刘康皱起了眉头，沉吟不语。

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