陈林看著不说话的群臣，缓缓开口：

“都说完了？”

眾人连忙低头：“请陛下圣裁。”

陈林站起身，走下帝阶。

七彩神光在他身后流转。

每一步踏出，殿內地面便浮现一朵金色莲花虚影。

“诸葛丞相说得对，无规矩不成方圆。”

他走到周正阳面前：

“周尚书也说得对，利器在手，杀心自起。”

又走到王破军面前：

“王尚书同样对，修炼本就是爭，不管不行，管死了也不行。”

眾人听得糊涂，不知神皇到底支持哪边。

陈林却话锋一转：

“但你们都只看到问题，没看到根本。”

他转身，面向百官：

“根本是什么？是人心。”

“人心慕强，人心贪婪，人心有善亦有恶。

给凡人力量，他们可能用来保护家人，也可能用来欺压邻里。

给妖族与人共处的机会，他们可能真心相待，也可能暗中算计。”

“这不是修炼的问题，这是人的问题。”

陈林走回帝座，重新坐下：

“所以，朕决定——”

他抬手，九龙混沌璽浮现掌心，散发万丈金光！

“第一，设立『镇法司』，直属神皇，独立於六部之外。

镇法司设『镇法使』，专职巡查九州，处置修炼者重大案件。

镇法使修为至少化神，配『镇法印』。

遇案可先斩后奏，遇抗可调动当地驻军。”

“第二，修订《神朝律》。

新增『修炼者律』三章七十二款。

详细规定修炼者权利义务、资源爭夺规则、衝突解决程序、罪责量刑標准。

凡神朝子民，无论人族妖族，修炼与否，皆需遵守。”

“第三，推行『功德榜』。

镇法司每月公布功德榜，记录各地善举。

救援灾民、剷除魔物、维护治安、教化妖兽等，皆可记功。

功德可兑换修炼资源、官职晋升、子女入学资格等。”

“第四，建立『讲武堂』『明理院』。

各州郡设讲武堂，免费传授基础修炼法门、战斗技巧。

但入学需通过心性考核。

各县城设明理院，教授律法、道德、歷史。

凡修炼者，每年需入明理院学习十日，考核通过方可继续修炼。”

陈林顿了顿，目光扫过眾人：

“修炼是权，也是责。

朕给天下人修炼的机会，也要让他们知道，力量不是用来为所欲为的。”

“镇法司管『法』，讲武堂传『技』，明理院教『理』。

法、技、理，三者並重，方为长治久安之道。”

一番话说完，大殿寂静。

文武百官都在消化这番决策。

诸葛明最先反应过来，躬身道：

“陛下圣明！

法、技、理並重，刚柔並济，恩威並施，此乃治世良策！”

周正阳也心悦诚服：

“镇法司直属神皇，不受地方掣肘，可保执法公正。

功德榜引导向善，讲武堂、明理院教化人心……

陛下思虑周全，臣嘆服。”

连主张放任的王破军也点头：

“这样好！该打的打，该教的教，该赏的赏！

既有规矩，又不束缚手脚！”

陈林见眾人无异议，便道：

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