王秉忠这才仔细看朱由校，见他虽年轻，但身穿常服却是上等苏绣，腰间佩玉价值不菲，身后护卫个个精悍，心知此人来头不小。

他语气软了些：“这位大人，草民的田在城西二十里王家屯，上田亩產约两石，中田一石五，下田一石。佃户租子按旧例，上田六成，中田五成五，下田五成。至於赋税————自然是按朝廷章程缴纳。”

“亩產两石，你收六成，便是一石二斗。”朱由校缓缓道，“佃户得八斗。

而一石粮市价约银一两，八斗值八钱。

一个五口之家，种十亩上田，年得粮八石，折银八两。除去种子、农具损耗，能余几何？可够一年吃穿用度？”

王秉忠语塞。

朱由校继续道：“而你，十亩收租十二石，折银十二两。若你有田千亩，年租银便是一千二百两。可你向朝廷纳赋多少？若你是举人，免税田不过四百亩；

若是秀才，免八十亩。余田每亩征银三分，千亩不过三十两。你这千亩田，实际缴税不足三十两，却坐收千余两租银。”

他目光如刀：“现在你告诉朕，是你养活了佃户，还是佃户养活了你？”

“朕————”王秉忠听到这个字，腿一软，扑通跪倒在地，“草民不知是太上皇陛下驾到！草民该死！太上皇陛下恕罪！”

周围挖渠的百姓听见“太上皇陛下”二字，也纷纷跪倒，黑压压一片。

朱由校没有叫他起来，而是对李继贞道：“李卿，大名府推行官田降租”，进展如何？”

李继贞忙道：“回太上皇陛下，已清丈出隱匿田、罚没田共计五万八千亩。

其中三万亩已按三七租”租与原佃户，即官府收三成，佃户得七成。

余田正陆续招租。此外，臣正擬定田租限令”，凡私田租子，上田不得过五成，中田四成五，下田四成。违者重罚。”

“很好。”朱由校点头，这才看向跪地发抖的王秉忠，“你听见了？朝廷不是不让你收租，是要定个公道章程。佃户活不下去，你的田谁来种？田荒了，你收什么租？”

王秉忠冷汗涔涔：“太上皇陛下教诲的是————草民愚钝，草民回去就降租，就按官府定的章程————

“不是按章程，是心甘情愿。”朱由校声音转冷，“你若阳奉阴违，暗中逼迫佃户，朕不介意再流放一个豪绅。琼州风景，想必刘守业已领略过了。”

“草民不敢！草民心甘情愿！”

朱由校不再理他，转向那些跪著的百姓：“都起来吧。好生挖渠，渠成之后，回乡好生种地。

朝廷定了新章，往后租子有上限，遇灾年还有减免。只要肯干，饿不死人。

“”

百姓们激动地磕头，山呼万岁。

离开水渠工地，朱由校又去了城东新宅区。

这里原是抄没的贪官宅邸，被改建为七十二户小院，每户三间房，带个小院，月租仅三钱银子。

此时正是傍晚，家家炊烟升起，院里有孩童玩耍，老人在檐下摘菜。

一个六七岁的男孩蹲在自家门口，用树枝在地上写字。朱由校走近一看，写的是“天地人”，虽歪歪扭扭，却一笔一划认真。

“你念过书？”朱由校温声问。

男孩抬头，看见生人也不怕：“在慈幼局学的！先生教认字，还教数数。我娘说，等再过两年，就送我去学堂正经读书。”

“你爹呢？”

“爹在火统厂做工，”男孩骄傲地说，“爹说，他钻的统管子，皇上都用呢！”

朱由校笑了，摸摸他的头：“好生读书，將来考功名，或者学手艺，都有出息。”

男孩用力点头。

旁边院里出来一个妇人，手里端著簸箕，见这情形，忙要行礼。

朱由校摆手道：“不必多礼，住这里可还方便？”

妇人拘谨道：“方便，太方便了！原先俺们租城外窝棚，一月还要二钱银子，漏雨透风。现在这房子，砖墙瓦顶，月租才三钱，离城近，孩他爹上工也近。

真是————真是做梦都梦不到的好事。”

夜幕降临时，朱由校才回到大名府衙。

连日走访，他看到了新政实实在在的成效，也看到了阻力和问题。但总体而言，卢象升在大名府的试点是成功的一清丈田亩增加了官府收入，以工代賑安顿了流民，兴修水利保障了农业，军器局提升了武备，慈幼局、新宅区安顿了弱势百姓。

更重要的是，百姓眼中有了希望。

“太上皇陛下，”卢象升呈上一卷文书，“这是臣与李知府总结的新政章程，共十二条，包括清丈细则、田租限令、以工代賑条例、水利兴建章程、工坊管理法、慈幼局规程等。请太上皇陛下御览。”

朱由校接过，就著烛光细看。

条文详实，考虑周全，不仅有大纲，还有具体执行方法和可能遇到的问题及对策。

“可推广。”他合上文书，“但需因地制宜。北直隶各府可参照，江南、陕甘等地情况不同，需调整。回京后，你与孙传庭、徐光启等人详议，拿出一个全国推行方案。”

“臣遵旨。”

大名新政，生机勃勃。

数千里外的南京，却是另一番景象。

魏忠贤坐在南京守备太监衙门的后堂，眉头紧锁。

桌上摊著一份军报，是从福建巡抚衙门转来的。

“乾爹，”涂文辅轻声稟报，“唐王世子殿下到了。”

“请。”

“魏厂公。”朱聿键拱手，神色凝重，“福建的军报，你也看到了？”

“殿下请坐。”魏忠贤推过军报，“咱家刚看完。红毛番这次来势汹汹，不是寻常劫掠。”

军报是郑芝龙亲笔所写，详细稟报了三天前发生的海战：

——

正月二十八，福建水师三艘巡海福船在澎湖附近海域，遭遇七艘荷兰战船。

荷舰炮利船坚，甫一接战便击沉一艘福船，另两艘重伤逃回。隨行保护的六艘商船悉数被俘，货物尽失，船工水手或死或虏。

郑芝龙在信中写道：“————红毛番战舰，大者长约二十丈，载炮四十余门，小者亦载炮二十门。

其炮射程远、精度高，我师船炮莫能及。彼等据澎湖、窥台湾，劫掠商船，阻断海路，若不早图，闽浙海疆危矣————

末將已命各港商船暂避，然海路一断，月港、泉州、福州诸港，日损银以万计。

长此以往，非但税银大减，沿海商民亦將生变。”