“可我们怎么管？”

一位军区司令皱眉，

“派兵？我们没有全球投送能力，就算有，以什么名义？去了听谁的？当地法律都失效了，我们的兵难道用《新生条例》去抓人？”

“援助呢？”

另一位委员试探，

“粮食、药品、基础物资。至少先稳住最糟糕的地区，避免人道主义灾难全面爆发。”

“援助给谁？”

陈明远反问，

“给那些名义上还存在、实际上已瘫痪的政府？还是给街头自发的组织？物资怎么分配？谁去监督？会不会反而加剧爭夺和混乱？我们送去的粮食，很可能变成当地武装团伙火併的诱因。”

又是一阵沉默。

问题太多，答案太少。

周卫国缓缓开口：

“我们不能，也不应该试图去接管全世界。那是旧时代的霸权思维，也远超我们的能力。

但完全不管，是鸵鸟政策。”

他手指敲了敲桌面，

“我们需要定几条原则，非常明確、非常有限的原则。”

“第一，绝对不向东国领土之外派遣一兵一卒。军事力量只用於保卫国境和关键设施。”

“第二，人道主义援助，只通过可核查的、非政治性的国际组织或当地可信的民间团体进行，且必须附带条件。

公开透明的发放流程，接受我方远程监督。重点是救急，不是扶贫，更不是重建政权。”

“第三，对於所有外部请求，统一回復口径：东国愿意分享在『善恶铁律』指导下进行社会治理和秩序重建的『经验与工具』。”

他强调“工具”二字，

“包括《新生条例》框架、基层推举方法、『罪產转化基金』运作模式，甚至……可以有限提供『罪恶值检测仪』的技术支持。”

有人吃惊：

“检测仪技术？这……”

“不是给实物，是给低版本的製造蓝图和基础原理阐释。”

周卫国解释，

“让他们自己造，自己用。

用不用，怎么用，是他们的事。

我们只提供『工具』，不提供『判决』。

这既能体现我们的『合作』姿態，又能把压力和矛盾转移出去。

更重要的是，这符合『那位』推广其『规则』的潜在意图。”

他看向眾人：

“我们的核心任务，依然是儘快让东国这片土地成为新秩序下稳定、繁荣的『样本』。

只有我们自己站稳了，才有资格谈其他。

对外，我们是『灯塔』，是『范例』，而不是『救世主』或『新宗主』。明白吗？”

眾人思索片刻，陆续点头。

这是目前唯一看起来可行且风险可控的思路。

“立刻组织人手，把我们的『经验』系统化、文件化，翻译成多种语言。”

周卫国下达指令，

“外交口统一说辞。边境部队进入最高警戒。另外，”

他看向陈明远，

“『神之代行者』最近有什么消息？”

陈明远调出一份加密报告：

“刚刚收到代號『影牙』的小组从南美传回的第一份正式报告。

是关於一个跨国器官贩卖和人口奴役网络的。”