周大勇怀揣著那份按满红手印的联名信，像是怀揣著一块烧红的炭，既烫手，又不敢丟弃。

他起了个大早，换上了一件老式军装，这是他最体面的衣服，只有在重要场合才会穿上。

他先来到了光明区政府大楼。

气派的办公大楼让这个朴实的农民有些畏缩，他在门口徘徊了许久，才鼓足勇气走向门岗。

门卫打量了他一番，听他结结巴巴说明来意后，指了指旁边信访办的窗口。

信访办的工作人员接待了他，態度不算热情，但也不算恶劣。

收下了他的信，登记了他的基本信息，然后告诉他：“好了，情况我们知道了，会按程序反映上去的，你回去等消息吧。”

“那……那要等多久？”周大勇急切地问。

“这个说不好，有流程的，你耐心等著就行。”工作人员公式化地回復。

周大勇张了张嘴，还想再问些什么，但看到对方已经低下头开始处理別的文件，只好把话咽了回去。

他走出区政府大楼，看著手里那张信访回执，心里空落落的。这种石沉大海的感觉，让他不安。

他没有回家，犹豫了一下，咬牙挤上了去市里的公交车。他要去京州市政府。

市政府的门禁更加严格，流程也更为繁琐。

在经歷了更长时间的等待和更详细的盘问后，他手中的信最终被市信访局接收。得到的回覆，与区里如出一辙：已登记，会按程序办理，回去等通知。

拖著疲惫的身体回到柳村，等待他的是一双双期盼的眼睛。当村民们听说只是“等通知”后，失望的情绪迅速蔓延开来。”

“我就说吧，没用！”

“官官相护，谁管我们老百姓的死活？”

“他们肯定早就收了化工厂的好处了！”

抱怨和愤怒在村里瀰漫。周大勇蹲在自家门口，闷头抽著烟，那份信访回执被他捏得皱巴巴的。他感觉到一种深深的无力感。

就在周大勇为柳村的未来奔走呼號却感觉投诉无门的同时，在汉东省的政治中枢，另一场风暴正在酝酿。

陈立言站在办公室的窗边，手里拿著邓一川刚刚送来的《汉东省產业转型升级与开发区高质量发展行动计划（徵求意见稿）》。

这份初稿充分吸收了对全省开发区的摸底评估结果，措辞严厉，指向明確。

其中，最引人注目的是两条硬核措施：

制定了《汉东省製造业投资项目准入负面清单》，明確列出了包括高污染、高环境风险化工项目在內的十多类禁止和限制引进的產业门类，並对能耗、排放、技术水平设置了远高於国家一般標准的地方准入门槛。

明確提出建立“重大招商引资项目终身责任追究制度”，规定对因盲目决策、违规引入负面清单內项目或引入项目造成重大环境污染、生態破坏等后果的，实行终身追责，追究相关人员责任，无论其职务是否变动、是否退休。

“领导，这份徵求意见稿发下去，恐怕会引起很大的反响。”

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