突尼西亚的人口不算多，大概100万左右，但人员组成却十分复杂。

阿拉伯城市的居民重商轻武，擅长在列强间周旋，突尼西亚城的商贾很快便与希腊官僚建立起贸易合作，倒不算棘手；库鲁格鲁人作为原军政阶层，贪財且怕死，希腊通过官职任命和物资贿赂，轻易便让他们归顺；最麻烦的是柏柏尔部落，他们桀驁不屈，如果处理不当，將会让南部的治理成本大幅增加。

至於犹太社群则掌控著当地钱庄和部分贸易，虽然不会主动造反，但是他们的財权始终是一个隱患，必须处理好。

新官上任三把火，哈兹纳达尔为了证明自己的价值，在条约签订的第一天就在迦太基总督府召开了决策会议，敲定新的压榨方案。

税收层面，殖民政府推出改良版人头税，將农民税率定为年收入的5%，商户税率定为年收入的25%，却明確豁免希腊侨民。

若犹太商户乖乖交税，利润空间將大幅压缩；若拒不缴纳，当地驻军便会以“抗税”为由採取武装徵税行动，进一步瓦解其財权。

这个方案就是专门针对犹太人的。

如果他们乖乖交税，那么竞爭力將会快速下降；如果不交税，那么当地的驻军就要表演武装徵税了。

劳动力压榨採用“契约劳工制”，这套模式借鑑自马来亚：由希腊公司向农民预支半年口粮（折合 100德拉克马），再要求农民签订为期 3年的种植园劳作合同抵债，日薪仅 0.8德拉克马。

同时设置年化 120%的超时罚息，劳工终身无法还清债务，沦为长期劳动力。

更关键的是，劳工被分散在不同种植园作业，难以形成串联反抗，殖民政府还將拉拢宗教领袖，以“守信还债是美德”的教义弱化劳工反抗意识，確保劳动力供应稳定。

徭役制度也被改造为“变相敛財工具”。殖民政府规定成年男子每年需服 15天公益劳役，却提供“二选一”选项：要么参与铁路修建等苦役，要么按 3德拉克马/天的標准缴纳“免役费”。

多数贫苦民眾无力承担免役费，只能被迫服劳役，为殖民工程提供了免费劳动力；而少数能缴纳费用的群体，又为殖民政府增加了一笔额外收入，且“自愿选择”的形式规避了“强制劳役”的负面名声。

磷酸盐矿作为核心资源，其定价权被殖民政府牢牢掌控。殖民政府下令矿砂实行统购统销，仅允许希腊公司开採。对於已经被开採的矿场，希腊將会通过赎买政策进行收购，以免挑起不必要的麻烦。

为防范暴乱，殖民政府还推行“分而治之”策略。

哈兹纳达尔凭藉其对突尼西亚族群的了解，提议为柏柏尔部落划定免税区，同时暗中散布“阿拉伯人抢占牧场”的谣言，挑动柏柏尔部落与阿拉伯村庄的衝突；对库鲁格鲁军官，则发放双倍军餉，支持其组建“突尼西亚偽军”，让他们负责镇压同胞，既减少希腊本土士兵伤亡，又加剧突尼西亚內部族群分裂。

方案最核心的设计，是將所有压榨政策的名义主体定为贝伊穆罕默德三世。

税收通知、劳役公告、物资垄断规定等所有政令，均加盖贝伊印章，標註“贝伊亲批”“贝伊为规范市场所设”。

在这种包装下，突尼西亚民眾將所有压迫归咎於“国王的暴政”，而非希腊殖民统治。

殖民政府计划待民眾对贝伊的不满积累到临界点后，再以“贝伊失职、无法保障民眾权益”为由推翻其统治，彻底吞併突尼西亚，且无需承担“外来征服”的恶名。

可以看出这套压榨方法主要是奔著钱去的，短期內能为希腊提供大量財政收入，不利於长期统治。

但这套方案不全是为了掌控突尼西亚制定的，更重要的是，希腊现在的財政情况很糟糕。