他没想到，在“呼韩邪称臣”的巨大胜利之后，朝中竟然还会有如此强大的“守成”思潮。

他將目光投向了云毅。

云毅出列。

他没有立刻与夏侯胜等人爭辩，而是先对著他们躬身一揖：

“夏侯长史，诸位同僚。诸位心忧国事、体恤民力之心，毅深感敬佩。”

“然，毅敢问一句：诸位可知，一块產自于闐的美玉，在长安的市价几何？”

夏侯胜等人皆是一愣，不明白云毅为何有此一问。

“毅替诸位回答，”云毅笑了笑，“上品者，一小方便可价值百金。”

“那再问一句：產自我大汉蜀郡的一匹蜀锦，运至于闐，又价值几何？”

“同样，价值百金。”

“诸位可曾想过，这一来一回，其中所產生的利润，究竟有多大？而这些利润，最终又流入了谁的口袋？”

他看著那些面露思索之色的老臣们，缓缓说道：

“流入了那些往来於丝绸之路上的粟特商人、波斯商人、大食商人的口袋；流入了那些控制著商道、收取重税的匈奴人、乌孙人以及西域各国王侯的口袋。而我大汉，作为这条商路上最重要的一环，我们得到了什么？我们除了得到了一些可有可无的『贡品』之外，一无所获！”

他从怀中取出了一份新的帐册——这是他这几年来，命“云氏钱庄”的商队，冒著生命危险往来於西域所做的最详尽的商业调查报告。

“此乃《西域商贸往来帐目》。”他將帐册呈了上去，“据臣不完全估算：每年经由丝绸之路，往来於东西方的货物，其总价值，不下五十亿钱！而这其中所產生的税收与利润，更是一个天文数字！”

“宿主，坦白说，你这商业头脑，不去混华尔街真是屈才了。”系统的声音在他脑中响起，“你这套『一带一路』的理论，比他们早了两千年啊。”

“这不叫理论，”云毅在意识里回答，“这叫事实。”

当那份写满了各种详尽商业数据的帐册，在所有大臣手中传阅完毕，整个大殿再次陷入了死一般的寂静。

他们都被那上面一个个触目惊心的数字，彻底地震撼了！

五十亿！这几乎相当於大汉一整年的財政收入！

而这么大的一块“肥肉”，他们竟然眼睁睁地看著它从自己的嘴边溜走，而一无所知？

夏侯胜看著那份帐册，嘴唇在微微颤抖。

他一辈子都在和之乎者也打交道，何曾见过如此直观的、充满了铜臭味的“大道”？

“诸位同僚，”云毅的声音再次响起，“西域，非是不毛之地！它是一条流著黄金与蜜糖的河流！以前，这条河被匈奴人堵住了，我们只能望河兴嘆。而现在——”

他的声音陡然提高！

“匈奴已败！河道已然畅通！我们要做的，不是站在岸边看著河里的黄金白白流走！我们是要修好堤坝、挖好水渠，將这河里的每一滴水，都牢牢地引到我们大汉自己的田里来！而这『西域都护府』，便是我们修筑的第一道、最坚固的堤坝！它不仅能为大汉镇守西陲、开疆拓土，更能保护我们的商队、设立我们的驛站、收取我们的关税！它每年能为国库带来的真金白银的收入，將远远超过我们为它所付出的那一点点微不足道的耗费！”

他看著那些早已被他说得心潮澎湃、再也提不出半句反对意见的大臣们，最后总结道：

“所以，诸位，设立西域都护府，非是劳民伤財！恰恰相反，这是我大汉开国以来，最划算的一笔买卖！请陛下决断！”

说完，他再次对著御座之上的刘询深深一揖。

刘询看著他，眼中满是欣赏与自豪。

有此一人为之臂膀，何愁大汉不兴！

他缓缓地从御座之上站了起来，用一种威加四海的帝王之音，向天下宣告：

“准！”

“以卫司马郑吉，为第一任西域都护！”

“詔告天下：”

“——凡日月所照，江河所至，皆为汉土！”