建平元年（虚构年號，此时为公元前32年），春。

孝元皇帝的国丧期，刚刚过去。

长安城褪去了持续数月的哀戚，在新年號的开启之下，迎来了一个全新的清晨。

天还未亮，整座长安城尚在沉睡之中，丞相府的官署之內，却早已灯火通明。

这里，是整个大汉帝国真正的心臟。

每日，当第一缕晨光尚未照亮未央宫的屋檐之时，从全国各郡县通过新建的驛传系统、八百里加急送抵长安的所有奏章、文书，都会先匯集到这里，而不是宫中的尚书台。

数十名由云毅亲自挑选、並由“以考取士”制度选拔出来的最精干的丞相府属吏，早已在此等候。他们会將这些堆积如山的竹简与帛书，进行初步的分类、整理：

军国大事、边疆急报，送往兵部司；

钱粮赋税、盐铁漕运，送往户部司；

官吏任免、考功评定，送往吏部司；

……

这，是云毅借鑑了后世的“三省六部制”雏形，而在丞相府內设立的、全新的行政体系。

每一个部门各司其职，互不干涉，极大地提高了政务处理的效率。

而所有部门，最终都只向一个人负责——那便是当朝丞相，云梦侯，云毅。

卯时。

云毅准时出现在了丞相府的正堂。

他已经年过半百，两鬢也染上了风霜，但他的腰杆依旧笔直，眼神也依旧像年轻时一样，平静而深邃。

他会在一个时辰之內，处理完所有的日常政务。

他的面前，摆放著三支不同顏色的毛笔：黑色的，用以日常批阅；红色的，用以標註需要重点討论的疑难问题；而金色的，则极少动用——因为它代表著丞相的最终裁决。

凡由金笔所批示的政令，便等同於天子詔令，无需再经过任何討论，可直接下发至全国各地。

这，是先帝刘奭临终前所赋予他的、至高无上的权力。

辰时。

处理完日常政务，云毅会带著几位核心属官与各部司的主官，举行一场简短的“晨会”，討论的便是那些被他用红笔標註出来的疑难杂症。

比如今日，户部司的郎中便提出了一个问题：“启稟丞相。会稽郡市舶司上奏：有『大夏』（巴克特里亚）商人，欲以其国之一种独特的『琉璃上彩』之法，来换取我大汉三艘中型海船的一年使用权。此事事关重大，下官不敢擅专，特来请示丞相。”

“琉璃上彩？”云毅的眉头微微一挑。

“是。”那郎中回答，“据市舶司官员所言，其法能將五彩之色烧制於琉璃器物之上，歷经百年亦不褪色。其物精美异常，在长安贵人之中已是一金难求。若得此法，用於我大汉瓷器之上，必將获利巨大。”

“宿主，”系统的声音在他脑中响起，“这应该就是最早的『珐瑯彩』雏形技术了。用在瓷器上確实能极大地提升附加值。不过，用三艘海船一年的使用权去换，听起来还是有点亏啊。”

云毅没有理会系统。

他只是看著地图上那遥远的、位於西域之西的大夏国，眼中闪过了一丝悠远的光芒。

“不换。”他淡淡地吐出了两个字。

“啊？”那郎中一愣。

“告诉市舶司，”云毅的声音不容置疑，“我大汉的海船，是用以开拓万里海疆、传播我华夏文明的国之重器，不是用来做交易的货物。”

“至於那『琉璃上彩』之法……”他笑了笑，“我大汉格物院，要不了三年，便能自己研製出来。”

他这番话风轻云淡，却充满了一种发自骨子里的、强大的自信！

巳时。

结束了丞相府的所有事务，云毅会坐上马车入宫。他要去向御座之上的那个人，匯报今日所有的工作——当然，是以一种特殊的方式。他不会將那堆积如山的奏章都搬到皇帝面前，只会带去一份由他亲手书写的“政务纪要”。上面用最简洁的语言，概括了今日所处理的所有大事以及他最终的处理结果，供那位年轻的君主“览阅”。

这，是他们君臣之间，一种心照不宣的默契。

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